Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу ответчика Моторина Н.Н., подписанную его представителем Панковой О.В., поступившую в суд кассационной инстанции 05 мая 2015 года, на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 27 июня 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2014 года по гражданскому делу по иску Михайлова В.В. к ДЖП и ЖФ города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (третьи лица - Управление Росреестра по Москве, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом города Москвы) о признании права собственности в порядке приватизации, по встречному иску ДЖП и ЖФ города Москвы к Михайлову В.В., Моторину Н.Н., Моториной Е.Ф., Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании распоряжения, договора социального найма жилого помещения недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, по встречному иску Моторина Н.Н. к ДЖП и ЖФ города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании добросовестным приобретателем,
установил:
Михайлов В.В. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (третьи лица - Управление Росреестра по Москве, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом города Москвы) о признании права собственности в порядке приватизации, ссылаясь на нарушение своих прав со стороны ответчиков.
Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 22 ноября 2011 года за Михайловым В.В. признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _ в порядке приватизации.
Определением Зюзинского районного суда города Москвы от 18 апреля 2013 года заявление ДЖП и ЖФ города Москвы о пересмотре решения суда от 22 ноября 2011 года удовлетворено; решение Зюзинского районного суда города Москвы от 22 ноября 2011 года отменено, производство по делу возобновлено.
ДЖП и ЖФ города Москвы обратился в суд со встречным иском к Михайлову В.В., Моторину Н.Н., Моториной Е.Ф., Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании распоряжения, договора социального найма жилого помещения недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, ссылаясь на нарушение прав.
Моторин Н.Н. обратился в суд со встречным иском к ДЖП и ЖФ города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании добросовестным приобретателем, ссылаясь на нарушение своих прав.
Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 27 июня 2014 года постановлено:
- в удовлетворении исковых требований Михайлова В.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации - отказать;
- признать распоряжение начальника главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации N 155/8/44 от 01 сентября 2010 года о предоставлении Михайлову В.В. права на заключение договора социального найма на жилое помещение, в виде _комнатной квартиры общей площадью _ кв.м., жилой площадью _ кв.м., расположенной по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _ недействительным;
- признать договор социального найма жилого помещения N 650007348, заключенный 15 декабря 2010 года между Хользуновской квартирно-эксплуатационной частью района КЭУ города Москвы и Михайловым В.В. в отношении жилого помещения в виде _комнатной квартиры общей площадью _ кв.м., жилой площадью _ кв.м., расположенной по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, недействительным;
- истребовать жилое помещение в виде в виде _комнатной квартиры общей площадью _ кв.м., жилой площадью _ кв.м., расположенной по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _ из чужого незаконного владения Моторина Н.Н., Моториной Е.Ф.;
- выселить Моторина Н.Н., Моторину Е.Ф. из жилого помещения в виде _комнатной квартиры общей площадью _ кв.м., жилой площадью _ кв.м., расположенной по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _ без предоставления другого жилого помещения;
- решение по вступлении в законную силу является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрации права собственности Моторина Н.Н. на объект недвижимого имущества - жилое помещение в виде _комнатной квартиры общей площадью _ кв.м., жилой площадью _ кв.м., расположенной по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _ и восстановлении регистрации права собственности города Москвы на указанный объект недвижимого имущества;
- в остальной части иска - отказать;
- в удовлетворении исковых требований Моторина Н.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании добросовестным приобретателем - отказать;
- по вступлении решения суда в законную силу отменить меры по обеспечению иска, сложить запрет Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве совершать действия, направленные на регистрацию возникновения, перехода и прекращения прав на недвижимое имущество - жилое помещение, расположенное по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, наложенный определением Зюзинского районного суда города Москвы от 18 апреля 2013 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2014 года решение суда от 27 июня 2014 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик Моторин Н.Н. ставит вопрос об отмене решения суда от 27 июня 2014 года и апелляционного определения судебной коллегии от 10 ноября 2014 года, считая их незаконными и необоснованными.
Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Из представленных документов следует, что предметом настоящего спора является жилое помещение, расположенное по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _; в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 31 декабря 2008 года, дом _ корпус _ по ул. _ в городе Москве имел строительный адрес: ЮЗАО, район _, _, мкр. _, корп. _; указанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию имеет регистрационный номер 77-ГК/3.72.001640 от 16 апреля 2009 года; в соответствии с разрешением, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, руководствуясь ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешил ввод в эксплуатацию построенного объекта капительного строительства: жилой дом, расположенный по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _; спорное жилое помещение в виде _комнатной квартиры N _ находится в доме _, корп. _ по ул. _ в городе Москве, который построен на основании Инвестиционного контракта от 18 января 2007 года, заключенного между Правительством города Москвы и закрытым акционерным обществом "Строительное управление N 155", дополнительных соглашений от 27 ноября 2007 года и 21 апреля 2009 года к инвестиционному контракту; предметом инвестиционного контракта являлась реализация Инвестиционного проекта комплексной застройки мкр. 2, 3, 4 и строительство городских инженерных коммуникаций в мкр.1 Щербинка района Южное Бутово Юго-Западного административного округа города Москвы; строительство осуществлялось, в том числе на средства города Москвы и Министерства обороны (п. 2.1 Контракта); в соответствии с п. 2.2.1 Контракта, Инвестор осуществляет реализацию инвестиционного проекта с передачей части построенной жилой площади в объеме 252 320 кв.м. общей площади жилых квартир в мкр. 2, 3, 4 Министерству обороны РФ для обеспечения жильем военнослужащих; оформление и передача жилой площади для обеспечения жильем военнослужащих Министерства обороны РФ осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Москвы от 18 июля 2006 года "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 года N 249"; согласно графику передачи жилой площади Министерству обороны Российской Федерации по контракту от 18 января 2007 года следует, что Министерству обороны Российской Федерации в целом по условиям контракта подлежало передаче 3 823 квартиры общей площадью 252 320 кв.м., что соответствует условиям заключенного инвестиционного контракта; указанный график передачи подписан генеральным директором ЗАО "СУ-155" А.С. Мещеряковым, начальником ФГУ "Объединенная дирекция по реализации инвестиционных программ" А.В. Мишановым, руководителем Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы П.В. Сапрыкиным, согласован начальником службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации А.В. Гребенюком, руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.И. Кругликом, утвержден первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы В.И. Ресиным; 19 июня 2008 года Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы, ОАО "Москапстрой" и ЗАО "Строительное управление N 155" заключен государственный контракт на строительство жилого дома по адресу: Юго-Западный административный округ, район Южное Бутово, Щербинка, микрорайон _, корпус _, в соответствии со ст. 16 которого, по завершению строительства объект оформляется в собственность города Москвы и передается эксплуатирующей организации в установленном порядке; 04 августа 2009 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации о том, что на основании распоряжения Правительства Москвы от 29 августа 2007 года N 1859-РП, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 31 декабря 2008 года правообладателем права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, является город Москва; 07 августа 2009 года городу Москве выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _; на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 13 марта 2009 года спорное жилое помещение передано Департаменту образования города Москвы Восточный АО дооформление 2008 года, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 августа 2008 года N 774-ПП, приложение 14, п. 3 для обеспечения по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа; 06 мая 2010 года распоряжением ДЖП и ЖФ города Москвы N 10.53.00744 жилое помещение передано Управлению образования Северо-Восточное Департамента образования города Москвы по программе обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа; спорное жилое помещение предоставлено Михайлову В.В. на основании распоряжения начальника главного КЭУ Министерства обороны РФ N 155/8/44 от 01 сентября 2010 года; 15 декабря 2010 года на основании указанного распоряжения между Хользуновской КЭЧ района КЭУ города Москвы и Михайловым В.В. заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю Михайлову В.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в виде квартиры общей площадью _ кв.м., жилой площадью _ кв.м. по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _; 22 сентября 2011 года Михайлов В.В. зарегистрирован по постоянному месту жительства в спорной квартире; 17 октября 2011 года Михайлов В.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _ , в порядке приватизации; вступившим в законную силу решением Зюзинского районного суда города Москвы от 22 ноября 2011 года за Михайловым В.В. признано право собственности на квартиру по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, в порядке приватизации; на основании данного решения суда 16 декабря 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве в Едином государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о регистрации права собственности Михайлова В.В. на спорное жилое помещение; 17 августа 2012 года между Михайловым В.В. и Моториным Н.Н. заключен договор купли-продажи спорного жилого помещения, по условиям которого Моторин Н.Н. приобрел спорную квартиру у Михайлова В.В.; 28 августа 2012 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена регистрация права собственности, в соответствии с которой правообладателем права собственности на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, является Моторин Н.Н.; выписка из домовой книги, справка отдела Военного комиссариата города Москвы по Бутовскому району от 24 июня 2013 года за N _ свидетельствуют о том, что Михайлов В.В., _ года рождения, уроженец города _, _ области, зарегистрированный по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, на воинском учете в отделе военного комиссариата города Москвы по Бутовскому району не состоит; на указанный адрес Михайлов В.В. прибыл из _ области, город _, ул. _, д. _, кв. _; определением Зюзинского районного суда города Москвы от 18 апреля 2013 года на основании заявления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам решение суда от 22 ноября 2011 года о признании за Михайловым В.В. права собственности на спорную квартиру отменено, производство по делу возобновлено.
Обратившись в суд с настоящим иском, Михайлов В.В. исходил из того, что, по его мнению, ему незаконно отказано в заключении договора передачи спорного жилого помещения в собственность, поскольку данное жилое помещение предоставлено ему на основании распоряжения начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации от 01 сентября 2010 года, 15 декабря 2010 года с ним заключен договор социального найма, он постоянно проживает и зарегистрирован на данной жилой площади.
Обратившись в суд со встречным иском, ДЖП и ЖФ города Москвы исходил из того, что собственником спорного жилого помещения является город Москва, который каких-либо решений о передаче данного жилого помещения ни Министерству обороны РФ, ни Михайлову В.В. не принимал, в связи с чем у Хользуновской квартирно-эксплуатационной части района КЭУ города Москвы прав распоряжаться спорным имуществом не имелось.
Обратившись в суд со встречным иском, Моторин Н.Н. исходил из того, что, по его мнению, он является добросовестным приобретателем спорной квартиры, так как возмездно приобретая квартиру в августе 2012 года у Михайлова В.В., Моторин Н.Н. не знал и не мог знать о том, что продавец Моторин Н.Н. не имел права на ее отчуждение.
Рассматривая настоящее дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Михайловым В.В. исковых требований, об удовлетворении заявленных ДЖП и ЖФ города Москвы встречных исковых требований и об отказе в удовлетворении заявленных Моториным Н.Н. встречных исковых требований; при этом, суд исходил из того, что согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; в соответствии со ст. 2 Закона РФ года "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" право на получение занимаемого жилого помещения в собственность имеют граждане, проживающие в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма; статьей 6 данного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд; спорное жилое помещение является собственностью города Москвы; город Москва в лице ДЖП и ЖФ города Москвы как обладатель соответствующего вещного права, никаких решений и сделок по передаче своего права на спорное жилое помещение Министерству обороны РФ не принимал, в связи с чем распоряжение Министерства обороны РФ о предоставлении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, Михайлову В.В. издано в нарушение прав и законных интересов собственника указанной квартиры; поскольку в силу действующего законодательства наймодателем жилого помещения может быть исключительно собственник этого имущества, учитывая, что Министерство обороны РФ собственником спорной квартиры не являлось, постольку права на заключение договора социального найма с Михайловым В.В. не имело; таким образом, распоряжение начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации от 01 сентября 2010 года о предоставлении Михайлову В.В. права на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение и договор социального найма жилого помещения от 15 декабря 2010 года должны быть признаны недействительными; поскольку распоряжение Министерства обороны РФ и договор социального найма признаны недействительными, а ДЖП и ЖФ города Москвы каких-либо решений о предоставлении Михайлову В.В. спорной квартиры не принимал, постольку каких-либо правовых оснований для передачи в собственность Михайлова В.В. спорного жилого помещения в настоящем случае не имеется; на момент заключения сделки по отчуждению квартиры в пользу Моторина Н.Н. истец не имел права распоряжаться спорным жилым помещением, так как квартира была ему предоставлена на основании признанных незаконными распоряжения Министерства обороны РФ и договора социального найма, таким образом, данное жилое помещение незаконно выбыло из владения города Москвы помимо воли собственника, в связи с чем сделка по отчуждению Михайловым В.В. спорного жилого помещения должна быть признана недействительной, а квартира, расположенная по адресу: город Москва, ул. _, д. _, корп. _, кв. _, на основании ст. 302 ГК РФ независимо от того, является ли приобретатель данного жилого помещения добросовестным, должна быть истребована в собственность города Москвы с выселением Моторина Н.Н., Моториной Е.Ф. без предоставления иного жилого помещения; исковые требования Моторина Н.Н. о признании добросовестным приобретателем не отвечают способам защиты гражданских прав, предусмотренных действующим законодательством, и о невозможности истребования спорной квартиры из незаконного владения Моторина Н.Н. сами по себе в соответствии со ст. 302 ГК РФ не свидетельствуют, в связи с чем в их удовлетворении должно быть отказано.
С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения.
Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности также не отвечают.
При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы ответчика Моторина Н.Н. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы ответчика Моторина Н.Н. на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 27 июня 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2014 года по гражданскому делу по иску Михайлова В.В. к ДЖП и ЖФ города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (третьи лица - Управление Росреестра по Москве, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом города Москвы) о признании права собственности в порядке приватизации, по встречному иску ДЖП и ЖФ города Москвы к Михайлову В.В., Моторину Н.Н., Моториной Е.Ф., Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании распоряжения, договора социального найма жилого помещения недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, по встречному иску Моторина Н.Н. к ДЖП и ЖФ города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании добросовестным приобретателем - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.
Судья Московского
городского суда А.А. Князев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.