Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу (с учетом дополнений к ней) ответчика ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг", подписанную его представителем Москалевой М.С., поступившую в суд кассационной инстанции 20 мая 2015 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2014 года по гражданскому делу по иску Прокурора Ленинского района города Ставрополя, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" об ограничении доступа к информации,
установил:
Прокурор Ленинского района города Ставрополя, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" об ограничении доступа к информации, ссылаясь на нарушение прав неопределенного круга лиц со стороны ответчика.
Решением Савеловского районного суда города Москвы от 02 июня 2014 года заявленные прокурором Ленинского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц исковые требования удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2014 года решение суда отменено, вынесено новое решение, которым постановлено:
- исковые требования Прокурора Ленинского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить;
- признать информацию, размещенную на интернет-сайтах:
http://777slot.at.ua/;
http://www.euro-casino.ru/igri/;
http://onlineguru.ru/ardent/;
http://slotsok.com/igroviеаvtomatу/;
http://slotionline.ru/azartnye-igrovye-avtomaty-i-igry-besplatno/;
http://7ted.com/ ;
http://igritut.ru/azartnye-igry-onlayn/;
http://vulcan-slots.com/azartnye-igry-besplatno.html;
http://klubvulkan.ru/azartnyе-igry;
http://www.shum2money.ru/p/14/1.php;
http://www.game-game.com.ua/azart/;
http://ponga.ua/azart;http://ru.sgames.org/azart/;
http://777-freeslots.com/azartnie-igri-bezplatno-na-igrovih-avtomata h;
http://igraemtut. ru/azartnye- igry/;
http://epassion.ru/azartnye-igry.html;
http://cashslot.ru/azartnye_igry;
http://gam.kz/azartnye-igry/?pg=0;
http://ru.sgames.org/azart/; http://azartreview.com/azartnye-igry/;
http://casino-automats.com/azartnie_igri_online.html;
http://flashok.ru/flash-igri/8-azartnye/ информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено;
- обязать ООО "НэтБайНэт Холдинг" ограничить передачу информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей к интернет-сайтам:
http://777slot.at.ua/;
http://www.euro-casino.ru/igri/;
http://onlineguru.ru/ardent/;
http://slotsok.com/igroviеаvtomatу/;
http://slotionline.ru/azartnye-igrovye-avtomaty-i-igry-besplatno/;
http://7ted.com/ ;
http://igritut.ru/azartnye-igry-onlayn/;
http://vulcan-slots.com/azartnye-igry-besplatno.html;
http://klubvulkan.ru/azartnyе-igry;
http://www.shum2money.ru/p/14/1.php;
http://www.game-game.com.ua/azart/;
http://ponga.ua/azart;http://ru.sgames.org/azart/;
http://777-freeslots.com/azartnie-igri-bezplatno-na-igrovih-avtomata h;
http://igraemtut. ru/azartnye- igry/;
http://epassion.ru/azartnye-igry.html;
http://cashslot.ru/azartnye_igry;
http://gam.kz/azartnye-igry/?pg=0;
http://ru.sgames.org/azart/; http://azartreview.com/azartnye-igry/;
http://casino-automats.com/azartnie_igri_online.html;
http://flashok.ru/flash-igri/8-azartnye/
- обязать ООО "НэтБайНэт Холдинг" ограничить доступ путем блокирования обработки запросов информации о доменных именах, принадлежащих указанным сайтам, обслуживающем клиентов DNS- сервере оператора связи к сайтам:
http://777slot.at.ua/;
http://www.euro-casino.ru/igri/;
http://onlineguru.ru/ardent/;
http://slotsok.com/igroviеаvtomatу/;
http://slotionline.ru/azartnye-igrovye-avtomaty-i-igry-besplatno/;
http://7ted.com/ ;
http://igritut.ru/azartnye-igry-onlayn/;
http://vulcan-slots.com/azartnye-igry-besplatno.html;
http://klubvulkan.ru/azartnyе-igry;
http://www.shum2money.ru/p/14/1.php;
http://www.game-game.com.ua/azart/;
http://ponga.ua/azart;http://ru.sgames.org/azart/;
http://777-freeslots.com/azartnie-igri-bezplatno-na-igrovih-avtomata h;
http://igraemtut. ru/azartnye- igry/;
http://epassion.ru/azartnye-igry.html;
http://cashslot.ru/azartnye_igry;
http://gam.kz/azartnye-igry/?pg=0;
http://ru.sgames.org/azart/; http://azartreview.com/azartnye-igry/;
http://casino-automats.com/azartnie_igri_online.html;
http://flashok.ru/flash-igri/8-azartnye/
- взыскать с ООО "НэтБайНэт Холдинг" государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере 4 000 руб.
В кассационной жалобе (с учетом дополнений к ней) ответчик ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" выражает несогласие с апелляционным определением судебной коллегии, считая его незаконным и необоснованным.
Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Из представленных материалов следует, что ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" на основании лицензии обеспечивает предоставление абонентам и пользователям доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети интернет, на территории города Ставрополя; в ходе проведенной 24 февраля 2014 года Прокуратурой Ленинского района города Ставрополя проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети интернет выявлены интернет сайты, доступные, в том числе на территории Ленинского района города Ставрополя, на которых организованны азартные игры в формате игр "рулетка", "покер", "игровые автоматы", "тотализатор", а также распространяющим рекламу виртуальных игорных заведений, осуществляющих доступ к азартным играм, разработка сайтов для осуществления игорной деятельности, пропаганду данных заведений.
Обратившись в суд с настоящим иском, прокурор Ленинского района города Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц исходил из того, что размещение подобной информации запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем просил суд обязать ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" ограничить доступ пользователей к вышеуказанным сайтам.
Рассматривая настоящее гражданское дело, суд по мотивам, изложенным в решении суда, пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Ленинского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц исковых требований; при этом, суд исходил из того, что доступ к сайтам, распространяющим запрещенную информацию на территории Российской Федерации, нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем обязанность по ограничению доступа к соответствующим сайтам должна быть возложена на ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг".
Отменяя решение суда в апелляционном порядке и принимая новое решение об удовлетворении заявленных прокурором Ленинского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц исковых требований, судебная коллегия исходила из того, что решение суда требованиям процессуального закона не отвечает, поскольку настоящее гражданское дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствии представителя ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг", не извещенного надлежащим образом о дате и времени слушания дела; согласно ст. 5 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена; в соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи "информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами; в силу ст. 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений; информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения; в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; согласно ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность; согласно ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны безопасности государства; согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; таким образом, ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг", осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации; поскольку действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственности, а ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайтам, на которых содержится информация о различных азартных играх, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц, постольку заявленные прокурором Ленинского района города Ставрополя, действующим в интересах неопределенного круга лиц, исковые требования должны быть удовлетворены.
Выводы судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности также не отвечают.
При таких данных, вышеуказанное апелляционное определение судебной коллегии сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы ответчика ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" не вызывает, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы (с учетом дополнений к ней) ответчика ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2014 года по гражданскому делу по иску Прокурора Ленинского района города Ставрополя, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" об ограничении доступа к информации - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.
Судья Московского
городского суда А.А. Князев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.