Определение Московского городского суда от 23 июня 2015 г. N 4г-6757/15

Судья Московского городского суда Лукьяненко О.А., изучив кассационную жалобу Зайцевой О.Н., поступившую в суд согласно штампу отдела делопроизводства Московского городского суда 16.06.2015 г., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 13.08.2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.02.2015 г. по гражданскому делу по заявлению Зайцевой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.А., 2003 года рождения, к ДЖП и ЖФ г. Москвы, Управе Южное Медведково о признании незаконным и отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 28.08.2013 г. N ***, признании незаконным действие Управы района Южное Медведково г. Москвы, выразившееся в не постановке на жилищный учет Зайцева А.А., *** года рождения, с момента первого ее письменного обращения с просьбой о постановке на учет ее сына, а именно с 06.12.2010 г., обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы внести изменения в распоряжение Управы района Южное Медведково г. Москвы от 04.02.2011 г. N ***, дополнив его пунктом о постановке Зайцева А.А., *** года рождения, на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 06.12.2012 г., признании Зайцева А.А., *** года рождения, стоящим на жилищном учете по адресу: ***и включить в состав учетного дела N *** в качестве заявителя, нуждающегося в улучшении жилищных условий с 06.12.2010 г. и обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы внести соответствующие изменения в указанное учетное дело,

установил:

Зайцева О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.А., 2003 года рождения, обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь в обоснование на то, что заявитель ранее в составе семьи из четырех человек (она, муж Зайцев Л.А., его родители Зайцев А.П., Зайцева Т.Н.) проживала и была зарегистрирована по месту жительства в комнате размером 15 кв.м по адресу: ***. Семья в указанном составе стояла на очереди по улучшению жилищных условий с 1990 года. В 1991 году в указанную комнату зарегистрирована по месту жительства дочь Зайцева А.А. и Зайцевой О.Н. Зайцева Е.А. В 1993 году Зайцев А.А. выбыл в квартиру N ***, расположенную по адресу: ***, однако с жилищного учета снят не был. В 1995 году родители Зайцева А.А. Зайцев А.П. и Зайцева Т.Н. выбыли на служебную жилую площадь по адресу: *** со снятием с жилищного учета по старому адресу и постановкой на жилищный учет по новому адресу. В 2002 году Зайцева Е.А. выбыла из указанной комнаты и зарегистрирована по месту жительства к отцу Зайцеву А.А. В 2003 году в комнату размером 15 кв.м по адресу: ***, зарегистрирован Зайцев А.А., *** года рождения, который на жилищный учет поставлен не был. В 2010 году Зайцева О.Н. обратилась с заявлением о включении в состав учетного дела ее сына Зайцева А.А., *** года рождения. Решением жилищной комиссии района Южное Медведково от 23.12.2010 г. в удовлетворении ее просьбы отказано. Распоряжением Управы района Южное Медведково г. Москвы от 24.12.2010 г. N *** с учетом рекомендаций жилищной комиссии района Южное Медведково от 23.12.2010 г. семья Зайцевой О.Н. в составе двух человек (она, муж Зайцев А.А.) снята с жилищного учета, в связи с обеспеченностью жилыми помещениями более нормы предоставления, поскольку было установлено, что муж Зайцевой О.Н. Зайцев А.А. с дочерью Зайцевой Е.А. занимают и являются собственниками трехкомнатной квартиры N ***, расположенной по адресу: ***, площадью жилого помещения 61,4 кв.м. 24.01.2011 г. Зайцева О.Н. обратилась с заявлением о восстановлении ее на жилищном учете и о включении в состав очередников ее сына Зайцева А.А., *** года рождения. Решением жилищной комиссии района Южное Медведково от 27.01.2011 г. ее просьба удовлетворена. Распоряжением Управы района Южное Медведково г. Москвы от 04.02.2011 г. N *** с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии района Южное Медведково от 27.01.2011 г. распоряжение Управы района Южное Медведково г. Москвы от 24.12.2010 г. N *** отменено, Зайцева О.Н., одна, восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1990 года. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N *** от 06.06.2013 г. заявителю и ее сыну в связи со сносом дома, в котором они проживали, предоставлена однокомнатная квартира N ***, находящаяся по адресу: ***, площадью жилого помещения 38,8 кв.м, со снятием с жилищного учета. При этом в распоряжении указано, что на жилищном учете два человека заявительница и ее сын. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N *** от 28.08.2013 г. в указанное распоряжение от 06.06.2013 г. внесены изменения, а именно: указано, что на жилищном учете состоит только заявительница. Зайцев А.А., отец несовершеннолетнего Зайцева А.А., *** года рождения, с семьей из двух человек (он, дочь Зайцева Е.А.) зарегистрированы по месту жительства и являются собственниками по 1/2 доли каждый трехкомнатной квартиры, в связи с чем заявитель снята с жилищного учета с учетом жилого помещения, имеющегося в собственности отца сына заявителя. Считая, что ее права и права сына нарушенными, Зайцева О.Н. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 13.08.2014 г. отказано в удовлетворении заявления.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.02.2015 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит принятые по делу судебные постановления отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В результате рассмотрения кассационной жалобы установлено, что изложенные в ней доводы, в соответствии со ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь за собой возможность отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Судом установлено, что заявитель Зайцева О.Н. в составе семьи из четырех человек проживала и зарегистрирована по месту жительства в комнате размером 15 кв.м по адресу: ***.

Семья Зайцевой О.Н. в составе из четырех человек стояла на очереди по улучшению жилищных условий с 1990 года.

В 1991 году в указанную комнату зарегистрирована по месту жительства дочь Зайцева А.А. и Зайцевой О.Н. Зайцева Е.А.

В 1993 году Зайцев А.А. выбыл в квартиру N ***, расположенную по адресу: ***, однако с жилищного учета не снят.

Зайцева Е.А. выбыла из указанной комнаты и зарегистрирована по месту жительства к отцу Зайцеву А.А. в квартиру N ***, которая в 2008 году передана им в собственность в порядке приватизации по 1/2 доли каждому.

В комнату размером 15 кв.м в квартире N *** зарегистрирован Зайцев А.А., *** года рождения, который на жилищный учет не поставлен.

В 2010 году Зайцева О.Н. обратилась с заявлением о включении в состав учетного дела ее сына Зайцева А.А., *** года рождения.

Решением жилищной комиссии района Южное Медведково от 23.12.2010 г. в удовлетворении просьбы Зайцевой О.Н. отказано.

Распоряжением Управы района Южное Медведково от 24.12.2010 г. с учетом рекомендаций жилищной комиссии района Южное Медведково от 23.12.2010 г. семья Зайцевой О.Н. в составе двух человек (она, муж Зайцев А.А.) снята с жилищного учета, в связи с обеспеченностью жилыми помещениями более нормы предоставления так как было установлено, что муж Зайцевой О.Н. с дочерью Зайцевой Е.А. занимают и являются собственниками трехкомнатной квартиры N *** расположенной по адресу: ***, площадью жилого помещения 61,4 кв.м.

Распоряжением Управы района Южное Медведково г. Москвы от 04.02.2011 г., с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии района Южное Медведково от 27.01.2011 г., распоряжение Управы района Южное Медведково г. Москвы от 24.12.2010 г. N *** отменено, Зайцева О.Н., одна, восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1990 года.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 05.10.2011 г. Зайцеву А.А. и Зайцевой Е.А., в связи со сносом дома, предоставлена в порядке натурального возмещения квартира N 365 по адресу: ***, площадью жилого помещения 79,7 кв.м по 1/2 доли в собственность каждому.

В 2012 г. заявитель Зайцева О.Н. расторгла брак с Зайцевым А.А.

Распоряжением ответчика от 06.06.2013 г., с учетом внесенных изменений от 28.08.2013 г., Зайцевой О.Н. и ее несовершеннолетнему сыну Зайцеву А.А. в связи со сносом дома для проживания предоставлена однокомнатная квартира N *** по адресу: ***, площадью жилого помещения 38,8 кв.м со снятием с жилищного учета и указано, что на учете состоит только заявитель.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 29.08.2013 г., оставленного без изменения определением апелляционной коллегии от 12.12.2013 г., Зайцева О.Н., Зайцев А.А. выселены из комнаты в коммунальной квартире в однокомнатную квартиру по адресу: ***. Этим же решением отказано Зайцевой О.Н. во встречном иске об отмене Распоряжений от 06.06.2013 г. и 01.07.2013 г. и предоставлении двухкомнатной квартиры.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из положений Распоряжения Управы района от 24.12.2010 г. N *** "О снятии с жилищного учета", в соответствии с которым Зайцева О.Н. одна восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1990 года. Вопрос о включении несовершеннолетнего Зайцева А.А., *** года рождения, в состав очередников по указанному учетному делу, решен не был и с заявлением о включении несовершеннолетнего Зайцева А.А. в состав учетного дела после восстановления на жилищном учете распоряжением Управы района Южное Медведково г. Москвы в СВАО N *** от 04.02.2011 г., Зайцева О.Н. не обращалась, в связи с чем у ДЖП и ЖФ г. Москвы не было законных оснований для включения в состав учетного дела Зайцева А.А., *** года рождения.

При этом суд первой инстанции принял во внимание, что решение общественной жилищной комиссии района Южное Медведково от 27.01.2011 г. носило рекомендательный характер. Предоставление Зайцевой О.Н. и ее несовершеннолетнему сыну однокомнатной квартиры в связи со сносом дома, соответствовало требованиям ст. 89 ЖК РФ, поскольку на учете по улучшению жилищных условий состояла одна Зайцева О.Н.

Суд первой инстанции также указал, что Зайцева О.Н. вселена в жилое помещение в квартире N ***, как член семьи Зайцева А.А., изначально они были включены в состав нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе одного учетного дела, имеют двух общий детей, один из которых Зайцев А.А. является несовершеннолетним. Зайцева Е.А. ранее проживавшая с Зайцевой О.Н., зарегистрирована вместе с отцом и является сособственником жилого помещения по ул. *** в виде трехкомнатной квартиры.

Зайцева О.Н. снята с жилищного учета и жилая площадь ей с сыном предоставлена более нормы предоставления. На момент обращения с заявлением о постановке Зайцева А.А. на учет, она состояла в браке с Зайцевым А.А. и в силу ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы N 29 они являлись членами одной семьи.

Кроме того, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований о признании незаконным бездействие Управы района Южное Медведково, выразившееся в не постановке на жилищный учет Зайцева А.А., *** года рождения, и признании его стоящим на жилищном учете, поскольку Зайцев А.А. решением суда, вступившим в законную силу, выселен с площади по адресу: ***.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения и оснований считать их неправильными не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда с выводами суда первой инстанции согласилась.

Выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом неверно применены нормы материального и нормы процессуального права, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании указанных норм.

Доводы жалобы являлись предметом исследования судебной коллегии, которая правомерно и мотивировано их отклонила, отразив свои выводы в апелляционном определении. Оснований считать выводы судебной коллегии ошибочными не имеется.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных судом обстоятельств. Право исследования и оценки доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу, и суд первой инстанции произвел такую оценку, результаты которой отражены в постановленном решении, тогда как суд кассационной инстанции согласно ст. 390 ГПК РФ не вправе переоценивать доказательства и устанавливать новые факты и правоотношения.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат указаний на существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, имевшие место при разбирательстве данного дела, не влияют на правильность обжалуемых судебных постановлений и не могут повлечь их отмену применительно к требованиям ст. 387 ГПК РФ.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 381, 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Зайцевой О.Н. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 13.08.2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.02.2015 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья

Московского городского суда О.А. Лукьяненко