Апелляционное определение Московского городского суда от 02 апреля 2015 г. N 33-10738/15

Судья: Захарова С.Л. Дело N 33-10738/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Ворониной И.В.,

судей Захаровой Е.А., Лукьянова И.Е.,

при секретаре Богучарской А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Яковлевой А.И. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Яковлевой А.И. о признании незаконным действия отделения УФМС России по району Южное Тушино г. Москвы по постановке на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета - отказать,

установила:

Яковлева А.И. обратилась в суд с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства (л.д.28-29), и просила признать незаконным действия отделения УФМС России по району Южное Тушино г. Москвы по постановке на регистрационный учет несовершеннолетней Яковлевой Д.А., *** года рождения, по адресу: ***, и обязать отделение по району Южное Тушино УФМС по СЗАО снять с регистрационного учета Яковлеву Д.А. по указанному адресу, ссылаясь на то, что решением суда по гражданскому делу по иску к Яковлевой С.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Яковлевой Д.А., Яковлеву А.А., *** года Яковлева С.М., Яковлева Д.А., Яковлев А.А. были сняты с регистрационного учета по указанному адресу. Однако на основании заявления отца - Яковлева А.П. несовершеннолетняя Яковлева Д.А. *** года вновь была зарегистрирована в квартиру. Заявитель полагает, что действия отделения по району Южное Тушино УФМС по СЗАО по регистрации несовершеннолетней Яковлевой Д.А. являются неправомерными.

Представитель заявителя по доверенности Емельянова Н.П. в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме.

Представитель Отделения по району Южное Тушино отдела УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на заявление (л.д.49-51).

Представитель отдела опеки, попечительства и патронажа Управления социальной защиты населения района Южное Тушино г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.40).

Представитель заинтересованного лица Яковлевой С.М. и Яковлева А.П. по доверенности Самохина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, по основаниям, указанных в письменных возражениях (л.д.45-46).

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы Яковлева А.И., считая его неправильным.

Яковлева А.И., ее представитель Емельянова Н.П., представитель Отделения по району Южное Тушино отдела УФМС России по г.Москве, представитель отдела опеки, попечительства и патронажа Управления социальной защиты населения района Южное Тушино г. Москвы, Яковлева С.М., Яковлев А.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что нанимателем муниципальной двухкомнатной квартиры общей площадью жилого помещения *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенной по ***, является Яковлева А.И.

В указанной квартире зарегистрированы: с ***года Яковлева А.И., с *** года Яковлев А.П., и с *** года несовершеннолетняя Яковлева Д.А., *** года рождения (л.д.5).

Яковлев А.П. является отцом несовершеннолетней Яковлевой Д.А., что сторонами не оспаривалось и подтверждено свидетельством о рождении (л.д.47).

Вступившим в законную силу решением Тушинского районного суда г. Москвы от 04.06.2013 г. по гражданскому делу N 2-2224/13 по иску Яковлевой А.И. к Яковлевой С.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Яковлевой Д.А., Яковлеву А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета требования истца были удовлетворены.

В отношении Яковлевой С.М. и несовершеннолетних Яковлева А.А. и Яковлевой Д.А. был расторгнут договор социального найма по адресу ***, последние были признаны утратившими право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу (л.д. 8-10,12-13).

В суде первой инстанции сторонами не оспаривалось, что указанное решение было исполнено, *** года Яковлева С.М., Яковлева Д.А. и Яковлев А.А. сняты с регистрационного учета из квартиры по адресу: ***(л.д.4).

Из материалов дела следует, что согласно ответу Отделения УФМС по району Южное Тушино г. Москвы решение суда от 04 июня 2013 года исполнено.

*** года по заявлению отца Яковлева А.П. произведена регистрация его несовершеннолетней дочери Яковлевой Д.А. в спорную квартиру на основании п.115 приказа ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288 "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении (л.д.17-19).

Факт регистрации несовершеннолетней Яковлевой Д.А. по заявлению ее отца Яковлева А.П. *** года также подтверждается заявлением Яковлева А.П. от *** года (л.д. 52-53).

Также судом установлено, что Яковлев А.А., Яковлева Д.А. и Яковлева С.М. являются сособственниками по 1/3 доли каждый в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, что следует из выписки ЕГРП Управления Росреестра по г. Москве от *** года (л.д.14-16).

Решением Тушинского районного суда г.Москвы от 25 ноября 2014 года в удовлетворении исковых требований Яковлевой А.И. к Яковлевой С.М., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Яковлевой Д.А., о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, отказано. Решение не вступило в законную силу (л.д.58-64).

Так же судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что несовершеннолетняя Яковлева Д.А. с рождения проживает по адресу ***, что сторонами не оспорено.

Из показаний представителя заинтересованных лиц по доверенности Самохиной Е.А., данных в суде первой инстанции, усматривается, что по взаимному согласию родителей несовершеннолетних место жительства ребенка Яковлевой Д.А. было определено с отцом.

В соответствии с п.115 "Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденным приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288, в случае прибытия несовершеннолетних граждан к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.

В соответствии с п. 28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

В силу п.33 "Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию по месту жительства.

Таким образом, суд пришел к выводу, что Яковлев А.П., являясь отцом несовершеннолетней Яковлевой Д.А., на законных основаниях вселил несовершеннолетнюю Яковлеву Д.А. на жилплощадь по адресу ***, без согласия нанимателя Яковлевой А.И. в соответствии с положениями ст. 70 ЖК РФ.

Разрешая заявленные требования в соответствии с положениями ст. ст. 254, 255 ГПК РФ, ст.ст. 20 ГК РФ; 1, 10, 17, 60, 69-70 ЖК РФ, пунктами 25-27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания действий УФМС России по г. Москве отделения района Южное Тушино по постановке на регистрационный учет по месту жительства Яковлевой Д.А., и снятии ее с регистрационного учета, поскольку в силу указанных выше положений регистрация несовершеннолетнего ребенка произведена в строгом соответствии с законом к отцу на основании заявления без согласия зарегистрированных в квартире лиц, в том числе заявителя. Законных оснований для снятия с регистрационного учета несовершеннолетней из спорной квартиры, суд не усмотрел.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

При разрешении спора судом первой инстанции верно установлены все значимые для дела обстоятельства, и применены нормы материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что несовершеннолетняя Яковлева Д.А. была признана утратившей право пользования жилым помещением на основании решения суда от 04 июня 2013 г. и не подлежала регистрации по спорному адресу, не могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств по делу, которым дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Несовершеннолетняя Яковлева Д.А. была зарегистрирована по спорному адресу своим отцом в качестве члена семьи на основании ст.ст. 69, 70 ЖК РФ, после исполнения вышеуказанного решения.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Яковлевой А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: