Апелляционное определение Московского городского суда от 28 апреля 2015 г. N 33-15048/15

Судья: Печенина Т.А.

Дело N 33-15048

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Журавлевой Т.Г., судей Гончаровой О.С., Салтыковой Л.В., при секретаре Лаврушкиной Д.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Москаевой И.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2014 года, которым постановлено:

- Признать незаконным распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы <_>года о снятии семьи Одинцовой И.Н. в составе четырех человек (Одинцовой И.Н., бывшего мужа Одинцова А.Н., дочери Одинцовой Н.А., сына Одинцова К.А.) в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Одинцовой И.Н., Одинцова А.Н., Одинцовой Н.А., Одинцова К.А.

Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы восстановить указанных граждан на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В удовлетворении иска в остальной части исковых требований - отказать,

установила:

Одинцова И.Н. обратились в суд с заявлением к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы N <_>года о снятии семьи Одинцовой И.Н. с жилищного учета и обязании восстановить их на жилищном учете. В обоснование своих требований истец указывала, что она является очередником района с <_> года, самостоятельным правом пользования жилым помещением, правом собственности на которое по договору пожизненного содержания с иждивением приобрела ее дочь Немчикова С.Ю., ни она, ни ее бывший муж, ни ее дети не обладают. Ссылку в распоряжении ДЖП и ЖФ г. Москвы <_>года на то, что с учетом жилой площади приобретенной ее совершеннолетней дочерью Немчиковой С.Ю. семья истца обеспечена по социальной норме, Одинцова И.Н. полагает неправомерной.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Москаева И.В. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ДГИ гор. Москвы, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав объяснения представителя Одинцовой И.Н. - Адильханова Р.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного с учетом фактических обстоятельств и норм действующего закона.

Разрешая заявленные требования, суд правильно применил положения ст. ст. 31, 52, 56 Жилищного кодекса РФ, Закона города Москвы N 29 от 14.06.2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и обоснованно частично удовлетворил заявленные требования.

Из материалов дела усматривается, что Одинцова И.Н. с семьей из пяти человек (она, дочь Немчикова С.Ю., сын Одинцов К.А., дочь Одинцова Н.А., бывший муж Одинцов А.Н.) проживает на условиях договора социального найма (ордер от <_>) в отдельной двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 54,7 кв.м., расположенной по адресу: <_>.

Согласно материалов дела, Одинцова И.Н., Немчикова С.Ю., Одинцов К.А., Одинцова Н.А. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с <_> года, категория учета "многодетные семьи (3 ребенка)", учетное дело N <_>

Брак между Одинцовой И.Н. и Одинцовым А.Н. расторгнут в <_> году.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от <_>, семья Одинцовой И.Н. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий со ссылками на ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", п. 2 ч. 1 ст. 15 и ч. 5 ст. 16 и ч. 3 ст. 20 Закона г.Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, так как семья обеспечена площадью жилого помещения по норме предоставления - 18 кв.м. площади жилого помещения на одного члена семьи.

Как следует из материалов дела, на основании договора пожизненного содержания с иждивением от <_>года дочь истца Одинцовой И.Н. - Немчикова С.Ю. приобрела в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью <_>кв.м., расположенную по адресу: <_>.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что площадь жилого помещения по адресу: <_>, является личной собственностью Немчиковой С.Ю. и не может быть учтена в целях определения размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи истца, поскольку самостоятельным правом пользования этой квартирой ни истец, ни дети истца Одинцов К.А., Одинцова Н.А., ни бывший муж истца Одинцов А.Н. не обладают, изменений в их жилищных условиях не произошло.

Немчикова С.Ю. став собственником квартиры расположенной по адресу: <_>, не встала на регистрационный учет по месту жительства в приобретенной квартире, не вселялась в квартиру.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что дочь истца Одинцовой И.Н. - Немчикова С.Ю., улучшила свои жилищные условия проживания, что, однако не изменило условий проживания семьи Одинцовой И.Н., в связи с чем, на момент принятия распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N <_>г. о снятии семьи Одинцовой И.Н. в составе семьи пяти человек (Одинцова И.Н., бывшего мужа Одинцова А.Н., дочери Одинцовой Н.А., сына Одинцова К.А., дочери Немчиковой С.Ю.) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, семья Одинцовой И.Н. не была обеспечена общей площадью жилого помещения.

Судом установлено, что общая площадь жилого помещения, в котором проживают Одинцова И.Н., бывший муж истца Одинцов А.Н., дочь истца Одинцова Н.А., сын истца Одинцов К.А., составляет <_>кв.м., то есть на каждого члена семьи приходится <_>кв.м., в период проживания в данной квартире Немчиковой С.Ю. на каждого члена семьи приходилось <_>кв.м.

Таким образом, изменений в жилищных условиях Одинцовой И.Н., Одинцова А.Н., Одинцовой Н.А., Одинцова К.А., в результате которых были бы утрачены основания, постановки на жилищный учет, не произошло, площадь приходящейся на каждого члена семьи Одинцовой И.Н., составляет менее учетной нормы, установленной п. 4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Суд первой инстанции, разрешая спор, тщательно проверил доводы истца и пришел к правильному выводу о незаконности распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N <_> г. в части снятия Одинцовой И.Н., Одинцова А.Н., Одинцовой Н.А., Одинцова К.А. с жилищного учета.

С данными выводами судебная коллегия согласна, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, с момента постановки семьи истца на учет и до момента принятия оспариваемого распоряжения, жилищные условия ее семьи не изменились.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Удовлетворяя требования в части признания распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы, суд также исходил из того, что в соответствии с ч.1 ст. 4 Закона г.Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право на улучшение жилищных условий.

Доводы апелляционной жалобы представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы об изменении жилищной обеспеченности семьи истца, признаются судебной коллегией не состоятельными, поскольку не подтверждаются материалами дела и основаны на ином толковании норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства и не содержат новых обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке.

По существу доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование закона, что не может быть принято во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2014 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Москаевой И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: