Апелляционное определение Московского городского суда от 28 апреля 2015 г. N 33-15697/15

Судья Федюнина С.В.

Гр. Дело N 33-15697

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2015 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.

судей Вьюговой Н.М., Новиковой Е.А.

при секретаре Курач Д.Д.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Новиковой Е.А.

дело по апелляционной жалобе Соколова Р.А. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Соколова Р. А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Мацко С. А. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.

установила

Истец Соколов Р.А. обратился в суд с иском к ответчикам Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Мацко С.А. и, уточнив исковые требования, просил признать недействительным договор социального найма жилого помещения N _ от 16.05.2014 г., заключенный с Мацко С.А.; признать за истцом право пользования жилым помещением (комнатой), расположенной по адресу: г.Москва, _, д. _, кв_., общей площадью 18 кв.м.; обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Москва, _ пр., д. _, кв_., общей площадью 18 кв.м., мотивируя требования тем, что право на проживание в спорном жилом помещении возникло у него в связи с трудовыми отношениями с ОАО ММЗ "Серп и Молот" и заселением в установленном порядке в комнату общежития по адресу: г.Москва, _ пр., д. _. В нарушение жилищного законодательства договор социального найма в отношении спорного жилого помещения был заключён с Мацко С.А.

В судебном заседании в суде первой инстанции истец Соколов Р.А. и его представитель, действующая по доверенности Хабибуллина Э.А., исковые требования поддержали.

Ответчик Мацко С.А. иск не признал, ссылаясь на то, что он заселился в общежитие в 1981 г., поменял в общежитии 5 комнат, оплачивал коммунальные услуги за жилое помещение.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, действующая на основании доверенности Власова Г.Г., иск не признала.

Третье лицо ОАО "Московский металлургический завод "Серп и Молот" извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец Соколов Р.А. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО "Московский металлургический завод "Серп и Молот" в 2004 году, он был заселён в спорную комнату в общежитии, на основании приказа, изданного начальником цеха, был зарегистрирован в спорной комнате по месту пребывания, оплачивал коммунальные платежи. 20 мая 2014 года он был незаконно выселен из занимаемого жилого помещения. Указывает, что ответчик Мацко С.А. не проживал в спорной квартире N 219 с 1980 года как указано в решении суда, был зарегистрирован в ней лишь с 30 октября 2014 года, а в 2000г. был зарегистрирован в другой квартире - 175, обращался с заявлением о заключении договора социального найма в отношении квартиры N 175. Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о закреплении за ответчиком спорной комнаты содержит недостоверные сведения о дате регистрации Мацко С.А. по месту жительства в спорном жилом помещении с 1980 года, данные сведения опровергаются выпиской из домовой книги, представленной истцом, согласно которой Мацко С.А. зарегистрирован с 30.10.2014г. Считает, что им доказан факт вселения и проживания на законных основаниях в спорную квартиру N 219. Ответчик Мацко С.А. был уволен с завода в 1993 году, в общежитии не проживал, коммунальные услуги не оплачивал.

В судебном заседании в суде второй инстанции истец Соколов Р.А. апелляционную жалобу поддержал.

Ответчик Мацко С.А. о времени и месте судебного заседания извещён, в суд не явился.

Ответчик Департамент городского имущества города Москвы (правопреемник Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы) о времени и месте судебного заседания извещён, представитель в суд не явился.

Третье лицо ОАО "Московский металлургический завод "Серп и Молот" о времени и месте судебного заседания извещено, представитель в суд не явился.

Проверив материалы дела, выслушав истца Соколова Р.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.ст.167,327 ГПК РФ судебная коллегия приходит к выводу о рассмотрении дела в данном судебном заседании, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и нормами действующего законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N _ от 20.02.2014 г. "О закреплении занимаемых жилых помещений по договорам социального найма по адресу: г.Москва,__., д.12 (в бывшем общежитии)", .. ___.года с Мацко С.А. был заключен договор социального найма N _.. на жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 18,7 кв.м., жилой площадью 12,4 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, _, где он зарегистрирован и проживает с 1980 года.

05.09.2012 г. ОАО ММЗ "Серп и Молот" был выдан ордер Мацко С.А. на право занятия жилой площади в общежитии по адресу: г.Москва, _., .., комната N _, общей площадью - 18,6 кв.м., жилой площадью - 12,3 кв.м., на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО ММЗ "Серп и Молот" от 12.02.1998 г. N 26.

Согласно представленной в материалы дела выписке из домовой книги семейного общежития, расположенного по адресу: _, Мацко С.А. был временно зарегистрирован по указанному адресу с 31.12.1980 г. по 31.12.1986 г., с 16.01.1987 г. постоянно.

Из финансового лицевого счета N _ на указанное жилое помещение следует, что Мацко С.А. зарегистрирован по адресу: _ с 07.12.2000 г.

Истец Соколов Р.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Нижегородская область, _ (л.д.9-10).

Из трудовой книжки Соколова Р.А. следует, что он работал в ОАО "ММЗ "Серп и Молот" с 19.10.2004 г. до 02.09.2013 г., уволен по сокращению штата.

31.10.2014 г. ОАО "ММЗ "Серп и Молот" Соколову Р.А. дан ответ на его заявление об отсутствии сведений о предоставлении ему комнаты в общежитии завода по адресу_..

Истцом Соколовым Р.А. представлены в материалы дела свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: _. в период с 14.12.2006 г. по 14.06.2007 г., и свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: г.Москва, _. в период с 23.05.2006 г. по 23.11.2006 г.

Настаивая на иске, истец пояснил в ходе судебного разбирательства, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО "ММЗ "Серп и Молот", на основании приказа начальника цеха, в 2004 году он был вселен в одну из комнат общежития, на 2 этаже, впоследствии был переселён руководством цеха на 15 этаж, где имел временную регистрацию. В 2013 году был уволен по сокращению штатов, однако оставался проживать в спорном жилом помещении, оплачивал коммунальные услуги, 20.05.2014 г. по требованию участкового полиции он был вынужден освободить спорную комнату.

Порядок и условия предоставления жилых помещений в общежитиях на дату принятия администрацией и профсоюзным комитетом ОАО ММЗ "Серп и Молот" 12.02.1998г. решения о предоставлении комнаты в общежитии Мацко С.А., регулировались ст. 109 ЖК РСФСР, предусматривающей, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития, и Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, в соответствии с п. 2 которого, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ о том, что Соколов Р.А. в 1998 году состоял в трудовых отношениях с ОАО ММЗ "Серп и Молот", и что спорное жилое помещение было предоставлено ему для проживания на основании решения совместного заседания администрации предприятия и профкома. Сведений о предоставлении Соколову Р.А. комнаты в общежитии завода архивные данные не содержат. Доказательств оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по спорной площади истцом не представлено, а кроме того, сама по себе оплата жилищно- коммунальных услуг не свидетельствует о предоставлении жилого помещения на законных основаниях.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно п.3.1 Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 г. N 743-ПП право на оформление договора имеют граждане Российской Федерации, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность города Москвы: зарегистрированные по месту жительства и фактически в них проживающие.

В соответствии с п.4.2 указанного Порядка с гражданами, указанными в пункте 3.1 Порядка при отсутствии документов, подтверждающих законность вселения, имеющими на праве пользования или собственности иные жилые помещения - заключаются договоры купли-продажи (с рассрочкой платежа, использованием ипотечного кредитования, единовременным платежом).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд пришёл к выводу об отсутствии законных оснований для признания недействительным договора социального найма, заключенного с Мацко С.А. и признания права пользования спорным жилым помещением за истцом, обязания Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение и об отказе в иске, поскольку ответчик Мацко С.А. занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения, заключённого на основании действительного распорядительного акта, зарегистрирован в установленном порядке по месту жительства в спорном жилом помещении, тогда как истец зарегистрирован по другому адресу, фактически в общежитии не проживает, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, не представил доказательств предоставления ему спорного жилого помещения на законных основаниях, оплаты коммунальных услуг за спорное жилое помещение.

Доводы апелляционной жалобы о вселении истца на спорную жилую площадь в 2004 году на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями с ОАО "Московский металлургический завод "Серп и Молот" в 2004 году, регистрации в спорной комнате по месту пребывания, оплате коммунальных платежей, опровергаются доказательствами по делу, которым судом дана надлежащая оценка. Представленные истцом свидетельства о регистрации по месту пребывания (л.д.67,68), не могут быть приняты в качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего факт проживания и регистрации истца в спорном жилое помещении, так как выданы в отношении других квартир в доме 12 по Таможенному проезду, в отсутствие документа, подтверждающего предоставление истцу именно того жилого помещения, на которое он претендует. Факт вселения в предоставленное на законных основаниях жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя истцом не доказан. Истец обладает правом пользования другим жилым помещением по месту регистрации. Выданный Мацко С.А. 05.09.2012г. ордер на право занятия спорной комнаты в общежитии является действительным. Нарушений закона при заключении договора социального найма спорного жилого помещения с ответчиком допущено не было.

Таким образом, законные основания для признания недействительным договора социального найма жилого помещения, заключённого 16.05.2014 г. с Мацко С.А., в соответствии со ст. 166 - 168 ГК РФ, признания за истцом права пользования спорной комнатой и заключения договора социального найма в отношении спорной комнаты отсутствуют.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нарушений норм материального либо процессуального права судебной коллегией не установлено.

Доводы апелляционной жалобы повторяют объяснения истца, данные в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, и направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств дела. Правильность выводов суда они не опровергают, в связи с чем не влекут отмену законного и обоснованного судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соколова Р.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи