Апелляционное определение Московского городского суда от 14 мая 2015 г. N 33-16098/15
Судья: Ланина Л.Е.
N 33-16098
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Лукашенко Н.И.
Судей Катковой Г.В., Иваненко Ю.С.
При секретаре Огурцовой А.А.
Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.
Дело по апелляционной жалобе Чижика А.С.
На решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2014 года,
Которым постановлено: Запретить Чижику А.С. эксплуатацию судна "_", идентификационный номер _, до получения документов Российского Речного Регистра и судового санитарного свидетельства.
Запретить Чижику А.С. использовать для стоянки плавстредства - несамоходного судна "_" идентификационный номер _, водный объект - река Москва в районе _ кв.м., устье реки Сходня, по адресу: г. Москва, _ , без договора пользования водным объектом (решения о предоставлении водного объекта в пользование), оформленного в соответствии с Водным кодексом РФ.
Обязать Чижика А.С. освободить от плавстредства - несамоходного судна "ДЖ-29", идентификационный номер _, водный объект - река Москва в районе _ кв.м., устье реки Сходня, по адресу: г. Москва, _, с получением документов, необходимых для обеспечения безопасной проводки судна к месту отстоя.
Взыскать с Чижика А.С. госпошлину в доход бюджета города Москвы _ руб.
установила:
Московский прокурор по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте обратился в суд с иском к ответчику Чижику А.С. об устранении нарушений действующего законодательства. В обоснование требований указал, что Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте в соответствии с заданием Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка законности размещения и эксплуатации судов нетранспортного назначения (дебаркадеров) в акватории водных объектов в черте города Москвы, в ходе которой в деятельности Чижика А.С. выявлены нарушения при эксплуатации судна-дебаркадера пассажирского "_".
Проверкой, проведенной прокуратурой 22.07.2014 года, установлено, что в водном объекте: река Москва в районе _ км., устье реки Сходня, по адресу: г. Москва, _, установлено несамоходное судно - дебаркадер "ДЖ-29", идентификационный номер _, на котором отсутствует судовое санитарное свидетельство, а также действующие документы Российского Речного Регистра, в том числе свидетельство о годности судна к плаванию, свидетельство о классификации, свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором, мерительное свидетельство. Таким образом, установленное ответчиком несамоходное судно "_", идентификационный номер _, не удовлетворяет требованиям законодательства о безопасности плавания и санитарной безопасности, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Также выявлены и нарушения законодательства, регулирующего использование водных объектов, а именно: отсутствует договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование, дающие право пользования указанным участком реки Москвы, на котором установлено судно "_".
В связи с чем прокурор просил суд запретить Чижику А.С. эксплуатацию судна "_", идентификационный номер _, до получения документов Российского Речного Регистра и судового санитарного свидетельства. Запретить Чижику А.С. использовать для стоянки плавсредства - несамоходного судна "_", идентификационный номер _, водный объект - река Москва в районе _ кв.м., устье реки Сходня, по адресу: г. Москва, _,- без договора пользования водным объектом (решения о предоставлении водного объекта в пользование), оформленного в соответствии с Водным кодексом РФ. Обязать Чижика А.С. освободить от плавсредства - несамоходного судна "_", идентификационный номер _, водный объект - река Москва в районе _ кв.м., устье реки Сходня, по адресу: г. Москва, _, с получением документов, необходимых для обеспечения безопасной проводки судна к месту отстоя.
Московский прокурор по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Чижик А.С., в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности Данилушкину Н.А., которая с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе Чижик А.С.
В судебное заседание не явился Чижик А.С., извещен надлежащим образом. Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия, выслушав прокурора Тарариеву О.А., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Судом первой инстанции установлено, что проверкой, проведенной Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте 22.07.2014 года, установлено, что на водном объекте: река Москва в районе _ км., устье реки Сходня, по адресу: г. Москва, _, установлено несамоходное судно - дебаркадер "_", идентификационный номер .., которое представляет собой стоечное судно, с корпусом из железобетона и двухэтажной деревянной надстройкой, собственником которого является ответчик Чижик А.С. (л.д.8-9).
Из акта проверки следует, что документы Российского Речного Регистра и судовое свидетельство не предъявлены. Выявлены следующие нарушения: в нарушение п.24 Правил плавания по внутренним водным путям РФ и ст.14 КВВТ РФ на судне отсутствует судовое санитарное свидетельство, действующие документы Российского Речного Регистра.
В соответствии с п.24 Правил плавания по водным путям Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 14.10.2002 года N 129, в соответствии со ст.14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ на судне, зарегистрированном в Государственном судовом реестре Российской Федерации и осуществляющем судоходство по внутренним водным путям, должны находиться судовые документы, в том числе свидетельство о годности судна к плаванию, свидетельство о классификации, свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью сточными водами и мусором, мерительное свидетельство, судовое санитарное свидетельство.
Согласно ч.1 ст.6 Водного кодекса РФ 1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами.
В силу ч.14 ст.3 и ч.1 ст.20 Водного кодекса РФ Пользование водными объектами осуществляется за плату.
Плата за пользование водным объектом устанавливается в виде уплаты налогов при наличии права пользования водным объектом или его частью либо в виде взимания платы в случае заключения договора на водопользование.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.333.9 НК РФ объектом налогообложения по водному налогу, если иное не предусмотрено п.2 данной статьи, признается использование акватории вод
