Апелляционное определение Московского городского суда от 04 июня 2015 г. N 33-17071/15

Судья Воробьева С.Е.

Гр. дело N 33-17071

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дегтеревой О.В.

и судей Семченко А.В., Зыбелевой Т.Д.,

при секретаре Прутян О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.

дело по апелляционной жалобе Васильева Н.М. на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 10 февраля 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Васильева Н. М. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда - отказать.

установила:

Васильев Н.М. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФ РФ N3 по г. Москве и Московской области, в котором просил суд обязать ответчика включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периоды его работы водолазом с 10.12.1986 г. по 14.05.1989 г., с 15.05.1989 г. по 16.01.1991 г., с 17.01.1991 г. по 12.04.1992 г., с 13.04.1992 г. по 05.08.1995 г., с 01.03.1996 г. по 30.12.1996 г., с 01.01.1997 г. по 11.05.1997 г., с 18.07.1997 г. по 30.09.1997 г., с 01.11.1997г. по 30.01.1999г., с 01.03.1999 г. по 30.03.1999 г., с 01.06.1999 г. по 09.01.2000г., с 01.12.2004г. по 23.12.2004 г., с 01.09.2005 г. по 30.09.2005 г., с 01.12.2005 г. по 30.12.2005г., с 01.02.2006 г. по 26.03.2006 г., с 01.05.2006 г. по 19.05.2006 г., с 12.05.1997 г. по 17.07.1997 г., с 27.03.2006 г. по 05.04.2006 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о ее назначении с 20 января 2014г., полагая решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.04.2014г., оформленное протоколом N4/632, об отказе в назначении ему пенсии незаконным.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит Васильев Н.М. по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии истец и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали; представитель ГУ - ПФР N3 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Васильев Н.М., 23.01.1964 года рождения, обратился в ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с работой с особыми условиями труда по Списку N 1.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области от 18.04.2014г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Васильеву Н.М. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку стаж работы с особыми условиями труда составил 01год 01 месяц 23 дня при необходимых 10 годах.

Указанным решением ответчика не включены периоды работы истца водолазом с 10.12.1986 г. по 14.05.1989 г. - в рыболовецком колхозе "Первое Мая", с 17.01.1991 г. по 12.04.1992г. в АОЗТ "Маршалл Ко", с 13.04.1992г. по 05.08.1995г. в ООО рыбопромышленная компания "Посейдон", так как документально не подтверждено пребывание под водой на глубине, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц); сведения содержащиеся в "Учете отработанных подводно-спусковых часов к производству" не могут быть приняты, так как не указано ФИО работника", с 01.03.1996г. по 30.12.1996 г., с 01.01.1997 г. по 11.05.1997 г., с 18.07.1997 г. по 30.09.1996г., с 01.11.1997 г. по 30.01.1999 г., с 01.03.1999 г. по 30.03.1999 г., с 01.06.1999 г. по 09.01.2000 г. в ТОО "Московский подводный центр", с 01.12.2004 г, по 23.12.2004 г., с 01.09.2005 г. по 30.09.2005 г., с 01.12.2005 г. по 30.12.2005 г., с 01.02.2006 г. по 26.03.2006 г., с 01.05.2006 г. по 19.05.2006 г. в ООО "Кайра", так как документально не подтверждено пребывание под водой на глубине, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), с 12.05.1997 г. по 17.07.1997 г., с 27.03.2006 г. по 05.04.2006 г. - отпуск без сохранения содержания, а также не был включен период с 15.05.1989 г. по 16.01.1991 г., так как в справке от 25.12.1992 г. б/н наименование организации выдавшей справку - Московское хозяйство "Восток - Марикультура" не соответствует наименованию организации в печати заверяющей справку Морское хозяйство "Восток - Марикультура", сведения содержащиеся в Учете отработанных подводно-спусковых часов к производству не могут быть приняты, так как не указано ФИО работника.

Как следует из личной книжки водолаза Васильева Н.М. (л.д.40-48), время пребывания под водой составило 1994 год - 320 часов (из них 5 месяцев с пребыванием под водой 25 часов и более), 1995 год - 355 часов (из них 6 месяцев с пребыванием под водой 25 часов и более), 1996 год - 65 часов (месяцев с пребыванием под водой 25 часов и более не имеется), 1997 год - 124 часа 55 минут (из них 1 месяц (октябрь) с пребыванием под водой 25 часов и более), 1998 год - 95 часов 30 минут (месяцев с пребыванием под водой 25 часов и более не имеется), 1999 год - 168 часов (из них 3 месяца с пребыванием под водой 25 часов и более), 2004 год - 120 часов (из них 3 месяца с пребыванием под водой 25 часов и более), 2005 год - 261 час (из них 6 месяцев с пребыванием под водой 25 часов и более), 2006 год - 84 часа (из них 2 месяца с пребыванием под водой 25 часов и более).

В подтверждение льготного стажа работы истцом представлены архивные и льготные справки и водолазная книжка, в котором в период с 1994 года по 2006 год велся учет часов пребывания под водой.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено водолаза и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (раздел XXIII "Общие профессии" поз. 1210000-11465).

Постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 N 591" разъяснено, что по Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и действовавшим до 01.01.1992, предусмотрен раздел "ХХI "Общие профессии", в которых указаны водолазы, старшие водолазы, водолазные старшины, инструкторы по водолазному делу.

В соответствии с письмом Минсоцобеспечения РСФСР от 12.08.1977 N 1-132-И "О льготном пенсионном обеспечении водолазов, старших водолазов, водолазных старшин, инструкторов по водолазному делу, инструкторов-водолазов, старшин (бригадиров) водолазной станции и водолазов-матросов" правом на льготную пенсию по Списку N 1, раздел "ХХI "Общие профессии", пользуются водолазы, старшие водолазы, водолазные старшины, инструкторы по водолазному делу, инструкторы-водолазы, старшины (бригадиры) водолазной станции и водолазы-матросы при условии выполнения ими установленной для водолазов нормы часов работы под водой в течение календарного года не менее 300 часов, что должно подтверждаться записями в личной книжке водолаза. При выработке в течение календарного года менее 300 часов в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, принимаются те месяцы, когда работа под водой составляла не менее 25 часов в месяц (письмо Госкомтруда СССР от 25.07.77 N 1862-МК).

Разрешая спор, суд исходил из того, что в связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, законом установлены дополнительные условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которые выражаются в продолжительности времени пребывания под водой. Стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа. При этом до вступления в действие Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и

показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, стаж на соответствующих видах работ исчислялся исходя из 300 часов в год, а при выработке в течение календарного года менее 300 часов исходя из количества месяцев, когда работа под водой составляла не менее 25 часов в месяц.

На основании изложенного, в специальный стаж истцу подлежат включению только периоды работы по годам, когда выработана норма 275 часов в год, и месяцы с полной выработкой не менее 25 часов нахождения под водой.

Доводы истца о том, что действующее пенсионное законодательство предусматривает в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более, несостоятельны, поскольку для всех случаев назначения досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию требуется наличие специального стажа, который определяется только при условии работы в особых условиях в течение определенного количества времени; содержащееся в Постановлении Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105 (разъяснении Министерства труда РФ от 11.05.93 N 6) положение о том, что по Списку N 1 пенсии следует назначать водолазам, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, не свидетельствует о возможности суммарного исчисления специального стажа работы водолазов в часах в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась.

Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области от 18.04.2014г. все полностью отработанные с учетом установленной нормы часов пребывания под водой годы и месяцы работы истца включены в специальный трудовой стаж, который составил 01год 01 мес. 23 дня, что не составляет установленную законом продолжительность специального стажа для мужчин 10 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при достижении возраста 50 лет; в оспариваемые истцом периоды работы водолазом месячные нормы пребывания под водой не соблюдены, в связи с чем подлежат исключению из подсчета.

С учетом положений абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение трудовой пенсии при имеющемся у истца неоспариваемом специальном трудовом стаже не возникает, вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований сделан судом верно.

Доводы апелляционной жалобы истца направлены на иное толкование норм действующего законодательства и на иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных судом доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При рассмотрении данного гражданского дела судом дана надлежащая оценка объяснениям сторон и собранным по делу доказательствам.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 10 февраля 2015 года- оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильева Н.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи