Апелляционное определение Московского городского суда от 10 марта 2015 г. N 33-7553/15

Судья суда первой инстанции Астахова Т.Ю. Дело N 33-7553

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2015 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Ульяновой О.В.,

судей Зубковой З.В., Митрофановой Г.Н.,

при секретаре Ломовицкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой З.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Романовой Г.И. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Романовой . к Комитету г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании незаконным отказа во включении в реестр пострадавших граждан, обязании включить в реестр отказать,

установила:

Романова Г.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Комитета г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства во включении в реестр пострадавших граждан, обязании включить в реестр, в обоснование своих требований указала, что 28 марта 2005 г. она заключила с ООО "РИНС" пять договоров о долевом участии в строительстве многоэтажного жилого дома по строительному адресу: .. В соответствии с данными договорами она приобретала пять однокомнатных квартир, которые приобретались в целях последующего в них проживания членов ее семьи. Ориентировочный срок сдачи объекта Государственной комиссии и в эксплуатацию установлен 2-й квартал 2006 года. 29 марта 2005 года перечислила на расчетный счет ООО "РИНС" денежные средства (инвестиционный взнос) по . рублей по каждому договору. Условия договоров со стороны ООО "РИНС" не были выполнены. 08.06.2006 года ГСУ при ГУВД по городу Москве возбуждено уголовное дело N . по факту мошеннического завладения денежными средствами граждан в особо крупном размере при инвестировании в жилищное строительство коммерческой организацией ООО "Ингорстрой" по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ. Приговором Симоновского районного суда г. Москвы от 15.10.2007 года, Генеральный директор ООО "Ингорстрой" . признан виновным в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ и 31 эпизода преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Романова Г.И. обращалась с заявлениями в Москомстройинвест по вопросу включения в Реестр граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирного дома по ул. Мостотреста, вл.7 и чьи права были нарушены в результате совершения преступления. Во включении в данный Реестр пострадавших граждан было отказано на основании п.2 ст. 14 Раздела IV Приложения N 2 к приказу Министерства регионального развития РФ от 20.09.2013 г. N 403, поскольку не были представлены предусмотренные в п.4 и п.6 ст. 10 Раздела III Приложения N 2 указанного приказа документы: вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или иному лицу, привлекавшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии), а также вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных средств к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признании банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии). Истец считает, что он как соинвестор признанного потерпевшим по уголовному делу юридического лица ООО "РИНС" относится к числу пострадавших граждан, чьи денежные средства были похищены.

Заявитель просит признать отказ Москомстройинвеста включить ее в Реестр пострадавших граждан незаконным и необоснованным, обязать Комитет г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства включить Романову Галину Ивановну в Реестр граждан, чьи денежные средства на основании договоров NN 026/03-05-ЩМ, 027/03-05-ЩМ, 028/03-05-ЩМ. 029 03-05-ЩМ, 030/03-05-ЩМ от 28 марта 2005 года долевого участия в строительстве, заключенных между ею и ООО "РИНС", привлечены для строительства многоквартирного дома по адресу: г. и чьи права нарушены.

Заявитель Романова Г.И. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя Баспалого В.М., который требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Комитета г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) - Силантьева Е.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что оспариваемое решение Москомстройинвеста законно, принято в рамках установленной компетенции и соответствует положениям приказа Минрегиона России от 20.03.2013 г. N 403 "Об утверждении Критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены". Заявителем не были представлены документы, предусмотренные п.п. 4 и 6 п. 10 Правил ведения реестра. Приговором суда в отношении Волкова В.В. заявитель не была признана потерпевшей по данному уголовному делу. ООО "РИНС" является действующей организацией, договоры с ним также являются действующими. Каких-либо документов, подтверждающих предъявление заявителем требований к ООО "РИНС", не представлено. Кроме того, указанные в заявлениях родственники не могут рассматриваться в качестве членов семьи заявителя.

Заинтересованное лицо ООО "РИНС" в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит заявитель Романова Г.И. в апелляционной жалобе, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица ООО "РИНС", извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и Москомстройинвест, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 N 214- ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", государственное регулирование в области долевого строительства осуществляется в соответствии с настоящим законом федеральным уполномоченным органом исполнительной власти, а также другими органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона N 214-ФЗ, уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан.

В силу п.2 ст.23 Федерального закона N 214-ФЗ, Положения о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.04.2011 N 157-ПП, Москомстройинвест является уполномоченным органом на ведение указанного Реестра.

Приказом Минрегиона России от 20.03.2013 N 403 утверждены Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и Правила ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Установлено и материалами дела подтверждается, что Романовой Г.И. и ООО "РИНС" заключены договоры N .от 28.03.2005 о долевом участии в инвестировании строительства многоэтажного жилого дома по адресу: .

Согласно п.3.3 договора N . от 28.03.2005 заявитель принимает долевое участие в инвестировании строительства в объеме, пропорциональном стоимости 1-комнатной квартиры, общей площадью . кв.м, расположенной в третьей секции, на пятом этаже, третья на площадке (счет квартир на этаже установлен слева направо от лифта).

Как следует из заявления Романовой Г.И., жилое помещение приобреталось в целях проживания членов ее семьи: вдовы брата, племянника, племянника, двух племянниц, и трех двоюродных племянников.

Согласно п. 3.3 договора N . от 28.03.2005 заявитель принимает долевое участие в инвестировании строительства в объеме, пропорциональном стоимости 1-комнатной квартиры, общей площадью . кв.м. расположенной в третьей секции, на седьмом этаже, третья на площадке (счет квартир на этаже установлен слева направо от лифта).

Как следует из заявления Романовой Г.И., указанное жилое помещение приобреталось в целях проживания членов младшей сестры и ее супруга.

Согласно п. 3.3 договора N . от 28.03.2005 заявитель принимает долевое участие в инвестировании строительства в объеме, пропорциональном стоимости 1-комнатной квартиры, общей площадью . кв.м, расположенной в третьей секции, на восьмом этаже, третья на площадке (счет квартир на этаже установлен слева направо от лифта).

Как следует из заявления Романовой Г.И., указанное жилое помещение приобреталось в целях проживания членов ее семьи: старшей сестры, зятя, племянника, племянницы.

Согласно п. 3.3 договора N .от 28.03.2005 заявитель принимает долевое участие в инвестировании строительства в объеме, пропорциональном стоимости 1-комнатной квартиры, общей площадью . кв.м., расположенной в третьей секции, на девятом этаже, третья на площадке (счет квартир на этаже установлен слева направо от лифта).

Как следует из заявления Романовой Г.И., указанное жилое помещение приобреталось в целях проживания членов ее семьи: матери и племянницы.

Согласно п. 3.3 договора N .от 28.03.2005 заявитель принимает долевое участие в инвестировании строительства в объеме, пропорциональном стоимости 1-комнатной квартиры, общей площадью . кв.м, расположенной в третьей секции, на одиннадцатом этаже, третья на площадке (счет квартир на этаже установлен слева направо от лифта).

Жилое помещение приобреталось в целях последующего проживания членов семьи заявителя: старший брат, невестка, племянник и племянница.

Инвестиционные взносы по указанным договорам в сумме . руб. за каждую квартиру оплачены заявителем в полном объеме.

Из п.2.1.2 указанных договоров следует, что полномочия ООО "РИНС" как инвестора строительства подтверждается Инвестиционным контрактом на строительство объекта недвижимости жилищного назначения на территории ., N . от 10.06.2003; Контрактом соинвестирования N . на строительство объекта недвижимости жилищного назначения на территории . от 28.04.2004; Договором соинвестирования N . на строительство жилого дома по адресу: .; Договором соинвестирования N . на строительство жилого дома по адресу: . от 12.10.2004.

Приговором Симоновского районного суда г. Москвы от 15.10.2007 года, Генеральный директор ООО "Ингорстрой. признан виновным в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ и 31 эпизода преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно приговору суда Волков В.В., являясь участником и директором ООО "Ингорстрой", исполняя обязанности главного бухгалтера указанного ООО, реализуя свой преступный умысел на хищение денежных средств ООО "РИНС" в особо крупном размере, путем обмана, якобы под инвестирование в строительство жилых домов, в том числе по адресу: ., заключил с ООО "РИНС" договоры соинвестирования NN . согласно которым ООО "РИНС" с целью осуществления долевого участия в инвестировании строительства жилых домов обязалось перечислить ООО "Ингорстрой" денежные средства в особо крупном размере, а ООО "РИНС" предоставлялось право привлечения граждан-соинвесторов к инвестированию строительства жилого дома. Таким образом. Волков В.В. на основании заключенных с ООО "РИНС" договоров соинвестирования NN . и . получил от последнего в лице директора Козловского А.А. денежные средства на общую сумму . коп., которые незаконно присвоил и похитил, распорядившись ими по своему усмотрению.

07.02.2014 Романовой Г.И. поданы в Москомстройинвест 5 заявлений о включении в Реестр требований граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены по объекту долевого строительства, расположенному по адресу: ..

Решением от 16.05.2014 N . Москомстройинвест отказал во включении в Реестр, мотивировав отказ п.п.2 п. 14 Правил ведения реестра ввиду представления заявителем документов в неполном объеме, а именно непредставлением документов, предусмотренных п.п. 4 ,6 п.10 Правил ведения реестра.

Суд признал указанное решение принятым Москомстройинвестом в рамках установленной компетенции, законным и соответствующим положениям Приказа Минрегиона России N 403.

Суд исходил из того, что согласно п. 10 Правил ведения Реестра чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к заявлению прилагаются

4) вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии).

6) вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).

Согласно пп.2 п. 14 Правил ведения реестра основанием для отказа заявителю во включении в Реестр является непредставление или представление в неполном объеме документов, предусмотренных п. 10 Правил ведения Реестра.

Представленный заявителем приговор не может рассматриваться в качестве документа, предусмотренного п.п. 4 п. 10 Правил ведения Реестра, поскольку заявитель не был признан потерпевшим по данному уголовному делу.

Также заявителем не были представлены документы, предусмотренные п.п.6 п. 10 Правил ведения реестра - вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица.

Договоры о долевом участии в инвестировании строительства от 28.03.2005 г. заключены между Заявителем и ООО "РИНС". Денежные средства перечислены заявителем на счет ООО "РИНС". ООО "РИНС" является действующей организацией. Из представленных Заявителем в Москомстройинвест заявлений, а также п. 10.1 заключенных заявителем договоров следует, что указанные договоры являются действующими. Однако каких-либо документов, подтверждающих удовлетворение требований или предъявление заявителем требований к ООО "РИНС" о выполнении предусмотренных Договорами обязательств по передаче квартиры заявителю или расторжении договоров и возврате денежных средств не было представлено.

Представитель заявителя не отрицал, что Романова Г.И. с какими-либо требованиями к ООО "РИНС" не обращалась.

С указанными выводами судебная коллегия согласна, так как они основаны на материалах дела и соответствует требованиям закона.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, рассматривая дело в пределах доводов жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела, и Романовой Г.И. не опровергнуты.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Чертановского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи