Апелляционное определение Московского городского суда от 08 апреля 2015 г. N 33-7671/15

Судья 1-ой инстанции: Курносова О.А.

гр. дело 33-7671

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 апреля 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Грибова Д.В.,

судей Зайцевой О.Д., Фроловой Л.А.,

при секретаре Огурцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зайцевой О.Д. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Тюнева С.Ю. на решение Басманного районного суда г. Москвы от 24 октября 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении требований Тюнева С Ю к ФСКН России о признании недействительным протокола N 13 от 18.12.2013г. в части отказа в постановке на учет, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения отказать,

установила:

Тюнев С.Ю. обратился в суд с иском к ФСКН России о признании недействительным протокола N 13 от 18.12.2013г. в части отказа в постановке на учет, обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решение комиссии от 18.12.2013г. незаконно, поскольку комиссией не учтено его специальное звание полковника, и, соответственно, положенная ему дополнительная площадь.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, представил письменные возражения.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец Тюнев С.Ю. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Тюнев В.В. не явился, извещен о рассмотрении дела, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 3 ст. 167, ст. 327 ГПК РФ в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности Вечканова В.В., поддержавшего апелляционную жалобу и дополнение к ней, представителя ответчика ФСКН России по доверенности Кашкарова А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

Принимая решение об отказе Тюневу С.Ю. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие для этого предусмотренных законом оснований, поскольку Тюнев С.Ю. и члены его семьи обеспечены жилой площадью в размере, превышающим установленную норму 15 кв. м. общей площади на одного члена семьи, иные установленные законом основания для постановки на учет для получения единой социальной выплаты на приобретение жилого помещения у Тюнева С.Ю. отсутствуют и в ходе судебного разбирательства установлены не были.

Факт наличия у Тюнева С.Ю. специального звания полковника обоснованно был расценен судом, как не имеющий правового значения при решении вопроса о постановке на учет для получения единой социальной выплаты на приобретение жилого помещения, поскольку в силу положений ч. 3-5 ст. 7 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2012г. N 283-ФЗ право на дополнительную площадь жилого помещения, а также право на единовременную социальную выплату с учетом дополнительной жилой площади, реализуется при предоставлении жилой площади либо единовременной социальной выплаты.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2012г. N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В соответствии с п.5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369, в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что Тюнев С.Ю. в составе семьи из пяти человек: он, его супруга, трое детей зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении общей площадью кв.м. по адресу:, собственником жилого помещения является Тюнев С.Ю.

Таким образом, уровень обеспеченности Тюнева С.Ю. и членов его семьи жилой площадью составляет 16,78 кв.м., что превышает установленную норму обеспеченности жилой площадью в 15 кв. метров на человека.

Учитывая изложенное, основания для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения отсутствуют.

Иных обстоятельств, являющихся основанием для постановки Тюнева С.Ю. на учет, в ходе судебного разбирательства установлено не было, со стороны истца доказательств наличия данных обстоятельств не представлено.

В силу ч. 3-5 ст. 7 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2012г. N 283-ФЗ право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 квадратных метров имеют: 1) сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы, таможенной службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, которым эти специальные звания присвоены на день увольнения со службы в учреждениях и органах. При определении размера единовременной социальной выплаты сотрудникам и лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров. При наличии у сотрудника права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

Таким образом, указанное право сотрудника учитывается при расчете размера единовременной выплаты либо при предоставлении жилого помещения, а не при постановке на учет.

Довод апелляционной жалобы о наличии ограничения права собственности Тюнева С.Ю. на квартиру по адресу:, о размере обязательств в счет погашения ипотечного кредита и невозможности их исполнять в связи с выходом на пенсию, не могут иметь правового значения в силу положений закона для решения настоящего спора.

Иные доводы апелляционной жалобы основанием к отмене или изменению решения суда быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328 - 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

определила:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 24 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тюнева С.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: