Апелляционное определение Московского городского суда от 02 июня 2015 г. N 33-7946/15

Судья Муссакаев Х.И. Дело N 33-7946/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 июня 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю..

судей Шаповалова Д.В., Семченко А.В.,

при секретаре Попугаеве М.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения-Главное управление ПФР N 8 по г.Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2014 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 8 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Сысоева * периоды с 16.02.1997г. по 15.02.2004г.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 8 по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж в гражданской авиации периоды работы Сысоева * с 16.02.1997г. по 15.02.2004г.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 8 по г.Москве и Московской области назначить Сысоеву * досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.15 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 16.01.2014г.

установила:

Сысоев А.Л. обратился в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N8 по городу Москве и Московской области с иском, в котором просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.15 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Истец в суд явился, иск поддержал.

Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика в апелляционной жалобе.

16.03.2015 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, о чем постановлено соответствующее определение.

При рассмотрении дела судебной коллегией по правилам производства в суде первой инстанции Сысоев А.Л., представитель Сысоева А.Л., представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по г.Москве и Московской области явились, Сысоев А.Л. исковые требования, с учетом уточненного искового заявления поддержал, представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, полагает, что решение суда подлежит отмене в соответствии с положениями ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением нового решения, исходя из следующего:

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Как усматривается из материалов дела, согласно протоколу судебного заседания от 11.11.2014г. секретарем судебного заседания являлась Митряева Е.В., в то же время в решении суда от 11.11.2014г. в качестве секретаря судебного заседания указана Гнилицкая А.А., при таких обстоятельствах, решение суда подлежит безусловной отмене.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Трудовая пенсия по старости по пп.15 п. 1 ст. 27 ФЗ N173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно Списка должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют:

1. Авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.

2. Мастера всех наименований.

3. Инженеры всех наименований.

4. Начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу пенсионных органов, 16.01.2014г. Сысоев А.Л., * г.р., обратился в пенсионные органы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Оценка его пенсионных прав была осуществлена по основаниям пп.15 п.1 ст.27 Закона РФ " О трудовых пенсиях в РФ". В подсчет его специального стажа была включено17 лет 01 мес.03 дн., в подсчет страхового стажа в ГА - 20 лет 00 мес. 26 дн. В подсчет специального и страхового стажа в ГА не были включены, в том числе, периоды: с 16.02.1997г. по 15.02.2004г., с 06.02.2006г.по 26.03.2010г., когда истец работал помощником представителя-инженером представительства ОАО "***" в г. * (*), г.Т* (*), г.Д (*), г.Б* ( *), так как включение периодов работы за границей не предусмотрено; с 15.12.1980г. по 18.12.1980г., с 30.01.1981г. по 07.12.1981г., с 20.02.1984г. по 23.02.1984г., с 19.03.1984г. по 23.04.1984г., с 05.05.1986г. по 30.05.1986г., с 02.06.1986г. 26.06.1986г., с 01.03.1988г. по 23.04.1988г., с 04.11.1991г.по 12.11.1991г., с 08.04.1996г. 28.06.1996г., 20.10.2004г., с 08.08.2005г. по 09.08.2005г.,24.10.2005г., с 07.11.2005г.по 11.11.2005г. - курсы повышения квалификации, так как не предусмотрены Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г. Период с 01.06.1978г. по 22.10.1980г., когда истец работал техником радиооборудования в Департаменте по техническому обслуживанию воздушных судов ОАО "Аэрофлот-Российские авиалинии", не включен в подсчет специального стажа, так как актом документальной проверки от 11.02.2014г. не подтверждена занятость на работах, предусмотренных пп.15 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Истец претендовал на включение периода с 01.06.1978г. по 22.10.1980г. в подсчет специального стажа, периодов с 16.02.1997г. по 15.02.2004г., с 06.02.2006г.по 26.03.2010г., с 15.12.1980г. по 18.12.1980г., с 30.01.1981г. по 07.12.1981г., с 20.02.1984г. по 23.02.1984г., с 19.03.1984г. по 23.04.1984г., с 05.05.1986г. по 30.05.1986г., с 02.06.1986г. 26.06.1986г., с 01.03.1988г. по 23.04.1988г., с 04.11.1991г.по 12.11.1991г., с 08.04.1996г. 28.06.1996г., 20.10.2004г., с 08.08.2005г. по 09.08.2005г.,24.10.2005г., с 07.11.2005г.по 11.11.2005г. в подсчет специального и страхового стажа в ГА, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Как усматривается из материалов дела, в период с 01.06.1978г. по 22.10.1980г. истец, согласно записям в трудовой книжке, работал техником по радиооборудованию 3 кл. 4 разряда в АТБ ЦУМВС ***. Как усматривается из справки ОАО "***" от 30.04.2015г. N 126-1006, приказа начальника АТБ ЦУМВС *** от 23.10.1980г. N 429 (копия представлена в материалы дела), наименование профессии техника по радиооборудованию изменено на авиационный техник по ремонту электронного самолетного оборудования в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками работ и профессий рабочих эксплуатационных предприятий гражданской авиации. Как указывалось выше, согласно Списка должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют , в том числе, авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, которые непосредственно заняты полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Из справки ОАО "***" от 14.08.2013г. N 301.12-1585 усматривается, что Сысоев А.Л. в рассматриваемый период в течение полного рабочего дня осуществлял периодическое (гарантийное) и оперативное аэродромное техническое обслуживание воздушных судов. Во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях Сысоев А.Л. занят не был. При таких обстоятельствах, период с 01.06.1978г. по 22.10.1980г. ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца.

В периоды с 15.12.1980г. по 18.12.1980г., с 30.01.1981г. по 07.12.1981г., с 20.02.1984г. по 23.02.1984г., с 19.03.1984г. по 23.04.1984г., с 05.05.1986г. по 30.05.1986г., с 02.06.1986г. 26.06.1986г., с 01.03.1988г. по 23.04.1988г., с 04.11.1991г.по 12.11.1991г., с 08.04.1996г. 28.06.1996г., 20.10.2004г., с 08.08.2005г. по 09.08.2005г.,24.10.2005г., с 07.11.2005г. по 11.11.2005г. истец направлялся на курсы повышения квалификации, при этом истец работал на должности, предусмотренной Списком, что следует из протокола пенсионных органов, так как периоды работы, в которые имело место направление истца на перечисленные курсы повышения квалификации, пенсионными органами включены в подсчет как специального, так и страхового стажа в ГА.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства от 11.07.02 N 516, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии, уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчика следует обязать включить в подсчет специального и страхового стажа в ГА.

В периоды: с 16.02.1997г. по 15.02.2004г., с 06.02.2006г.по 26.03.2010г. истец работал помощником представителя-инженером представительства ОАО "***" в г. Ш* (*), г.Т*(*), г.Д*(*), г.Б* (*). Истцом в материалы дела представлены копии документов- Типовое Положение о представительствах ОАО "*" за границей, типовая должностная инструкция помощника представителя-инженера представительства от 15.02.1995г., трудовые договоры с Сысоевым А.Л. в г.Ш*, г.Т*, дополнительное соглашение N * от 06.02.2006г. к трудовому договору о переводе Сысоева А.Л. на работу в представительство в г.Б*, типовое соглашение к трудовому договору с работником ОАО "***", переводимым на работу за границу, расчетные листки, документы, подтверждающие перечисление взносов на пенсионное страхование в ПФ РФ с получаемой Сысоевым А.Л. заработной платы в оспариваемые периоды, Наставления по технической эксплуатации воздушных судов в ГА. Однако, из представленных истцом в материалы дела документов, в том числе, и вышеперечисленных, нельзя сделать вывод о том, что в рассматриваемые спорные периоды истцом выполнялась в течение полного рабочего дня работа, предусмотренная Списком, дающая право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.15 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", а при таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца об обязании ответчика указанные спорные периоды включить в подсчет специального стажа истца следует отказать, при этом, ответчика следует обязать включить названные периоды в подсчет специального стажа в ГА, так как истец работал в Российской (Советской) организации, с его заработной платы в ПФ РФ перечислялись необходимые платежи, работа протекала в гражданской авиации.

При обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периодов с 15.12.1980г. по 18.12.1980г., с 30.01.1981г. по 07.12.1981г., с 20.02.1984г. по 23.02.1984г., с 19.03.1984г. по 23.04.1984г., с 05.05.1986г. по 30.05.1986г., с 02.06.1986г. 26.06.1986г., с 01.03.1988г. по 23.04.1988г., с 04.11.1991г.по 12.11.1991г., с 08.04.1996г. 28.06.1996г., 20.10.2004г., с 08.08.2005г. по 09.08.2005г.,24.10.2005г., с 07.11.2005г. по 11.11.2005г., с 01.06.1978г. по 22.10.1980г.; в подсчет страхового стажа в ГА периодов с 15.12.1980г. по 18.12.1980г., с 30.01.1981г. по 07.12.1981г., с 20.02.1984г. по 23.02.1984г., с 19.03.1984г. по 23.04.1984г., с 05.05.1986г. по 30.05.1986г., с 02.06.1986г. 26.06.1986г., с 01.03.1988г. по 23.04.1988г., с 04.11.1991г.по 12.11.1991г., с 08.04.1996г. 28.06.1996г., 20.10.2004г., с 08.08.2005г. по 09.08.2005г.,24.10.2005г., с 07.11.2005г. по 11.11.2005г., с 16.02.1997г. по 15.02.2004г., с 06.02.2006г.по 26.03.2010г., с учетом периодов, включенных в подсчет специального и страхового стажа в ГА пенсионными органами, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный отдел составлял более 20 лет, страховой стаж в ГА - более 25 лет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N173-Ф3, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Сысоев А.Л., * г.р., 16.01.2014г. обратился в пенсионные органы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, ответчика следует обязать назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп.15 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с 16.01.2014г.

На основании изложенного , руководствуясь ст. ст. 328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2014 года отменить.

Признать за Сысоевым * право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.15 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение-Главное управление ПФР N 8 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Сысоева * по основаниям пп.15 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы: с 15.12.1980г. по 18.12.1980г., с 30.01.1981г. по 07.12.1981г., с 20.02.1984г. по 23.02.1984г., с 19.03.1984г. по 23.04.1984г., с 05.05.1986г. по 30.05.1986г., с 02.06.1986г. 26.06.1986г., с 01.03.1988г. по 23.04.1988г., с 04.11.1991г.по 12.11.1991г., с 08.04.1996г. 28.06.1996г., 20.10.2004г., с 08.08.2005г. по 09.08.2005г.,24.10.2005г., с 07.11.2005г. по 11.11.2005г., с 01.06.1978г. по 22.10.1980г.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление ПФР N 8 по г.Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа в ГА Сысоева * по основаниям пп.15 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы: с 15.12.1980г. по 18.12.1980г., с 30.01.1981г. по 07.12.1981г., с 20.02.1984г. по 23.02.1984г., с 19.03.1984г. по 23.04.1984г., с 05.05.1986г. по 30.05.1986г., с 02.06.1986г. 26.06.1986г., с 01.03.1988г. по 23.04.1988г., с 04.11.1991г.по 12.11.1991г., с 08.04.1996г. 28.06.1996г., 20.10.2004г., с 08.08.2005г. по 09.08.2005г.,24.10.2005г., с 07.11.2005г. по 11.11.2005г., с 16.02.1997г. по 15.02.2004г., с 06.02.2006г.по 26.03.2010г.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление ПФР N 8 по г.Москве и Московской области назначить Сысоеву * досрочную трудовую пенсию по старости с 16.01.2014г.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий

Судьи