Решение Московского городского суда от 18 февраля 2015 г. N 7-1249/15

Судья: Вершинин П.В. дело N 7-1249/2015

Р Е Ш Е Н И Е

18 февраля 2015 года город Москва

Судья Московского городского суда Е.Н. Неретина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Бергеновой Г. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 января 2015 года, с учетом определения от 11 февраля 2015 г., которым

гражданка Республики Туркменистан Бергенова Гульшад, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

18 января 2014 года в отношении гражданки Республики Туркменистан Бергеновой Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

Бергенова Г. на постановление судьи подала жалобу, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Бергенова Г. явилась, жалобу поддержала.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Бергенову Г., не усматривается оснований для отмены постановления.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, 18 января 2015 года в 12 часов 30 минут, по адресу: Москва, Кленовый бульвар, д. 12 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС РФ по Москве в ЮАО выявлена гражданка Республики Туркменистан Бергенова Г., которая осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве уборщицы в ООО "фирма Колобок" без разрешения на работу в г. Москве.

Факт административного правонарушения и вина Бергеновой Г. в его совершении подтверждаются: протоколом МС N 230527 об административном правонарушении от 18.01.2015 г., рапортом инспектора отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО; распоряжением заместителя начальника УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки от 18 января 2015 года N 18; протоколом осмотра территории; объяснениями Бергеновой Г. от 18 января 2015 года, согласно которым 31 октября 2014 г. она въехала на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства. Работает в должности уборщицы в ООО "Фирма Колобок", не имея разрешения или патента на работу в г. Москве; фототаблицей; копией паспорта и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Бергеновой Г.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 24.11.2014 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Действия Бергеновой Г. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляла трудовую деятельность в ООО "Фирма Колобок" без разрешения на работу в городе федерального значения Москве.

Доводы Бергеновой Г. о том, что у нее имеется в настоящее время разрешение на работу не может быть принято во внимание к отмене постановления, поскольку как усматривается из ее объяснения разрешение на работу она получила только 29.01.2015 г., на момент проверки разрешение на работу у нее отсутствовало, ею получено не было.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание Бергеновой Г. в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновной. По своему виду и размеру оно соответствует содеянному и является справедливым. Данных, исключающих назначение наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Туркменистан Бергеновой Гульшад, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина