Решение Московского городского суда от 20 апреля 2015 г. N 7-3688/15

Судья Боброва Ю.М. Дело N 7-3688

Р Е Ш Е Н И Е

20 апреля 2015 года судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давлатбекова Б.Д. на постановление Симоновского районного суда г.Москвы от 23 января 2015 г., которым гражданин республики Таджикистан Давлатбеков БД, **** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

23 января 2015 г. в отношении гражданина республики Таджикистан Давлатбекова БД, **** года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело направлено в Симоновский районный суд г.Москвы.

Судьей Симоновского районного суда г.Москвы вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит Давлатбеков Б.Д. по доводам жалобы.

В судебное заседание в Московский городской суд Давлатбеков Б.Д. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлено, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Изучив представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В силу ч.3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей установлено, что **** года в 08 часов 00 минут по адресу: г.Москва, **** , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Донскому району г.Москвы выявлен гражданин республики Таджикистан Давлатбеков Б.Д., нарушивший правила миграционного учета, установленные ст. ст. 20, 21, 22 Федерального Закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а именно: прибыв в Российскую Федерацию 10 июня 2014 года Давлатбеков Б.Д. был поставлен на миграционный учет по адресу: г.Москва, ул. **** , однако фактически проживал по адресу: г.Москва, **** .

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Согласно имеющемуся в материалах дела бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, Давлатбеков Б.Д. состоит на миграционном учете в ОУФМС России по г.Москве по адресу: г.Москва, ул. **** , сроком до 09 июня 2015 года.

Учитывая требования закона, обстоятельства дела, действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Давлатбеков Б.Д. фактически проживал в г.Москве не по месту миграционного учета.

Вина Давлатбекова Б.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом **** об административном правонарушении от **** года, протоколом **** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от **** года, протоколом **** об административном задержании от **** года, объяснениями Давлатбекова Б.Д., рапортом инспектора службы ППСП МВД России по Донскому району г.Москвы Хаснутдинова В.Ф. от **** года; копией отрывной части уведомления, сведениями из УФМС АС ЦБДУИГ.

Административное наказание Давлатбекову Б.Д. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности заявителя.

Доводы жалобы о не проживании Давлатбекова Б.Д. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, суд признает несостоятельным, поскольку факт проживания Давлатбекова Б.Д. по адресу: г.Москва, **** полностью подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, в том числе рапортом сотрудника миграционной службы.

Установив, что рапорт был составлен должностным лицом в рамках его должностных обязанностей, причиной составления рапорта послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом порядок составления рапорта был соблюден, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о допустимости такого доказательства по данному делу.

Кроме того, как следует из письменных объяснений Давлатбекова Б.Д. данных им **** года (л.д. 13), он не отрицал, что прибыв на территорию РФ 10.06.204г., он оформил себе регистрацию по адресу: г.Москва, ул. **** , однако по указанному адресу не проживал, а находился по фактическому месту проживания по адресу: г. Москва, **** , где его задержали сотрудники полиции. Объяснения со слов Давлатбекова Б.Д. написаны верно, им прочитаны, о чем имеется подпись Давлатбекова Б.Д.

Ссылка в жалобе о нарушении судом прав Давлатбекова Б.Д. на защиту не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта. Из материалов дела усматривается, что в ходе производства по делу об административном правонарушении УУП ОМВД России по району Донскому г. Москве Давлатбекову Б.Д. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ, включая право воспользоваться юридической помощью защитника, о чем имеется подпись Давлатбекова Б.Д. Вместе с тем ходатайства о предоставлении защитника последний, - не заявлял.

Иные доводы жалобы основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, и расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное Давлатбековым Б.Д. административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Симоновского районного суда г.Москвы от 23 января 2015 г. - оставить без изменения, а жалобу Давлатбекова Б.Д.- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов