Решение Московского городского суда от 20 апреля 2015 г. N 7-3704/15 (ключевые темы: иностранные граждане - миграционный учет - въезд в РФ - миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - участковый уполномоченный полиции)

Решение Московского городского суда от 20 апреля 2015 г. N 7-3704/15

Судья: Чубарова О.Г.

дело N 7-3704-15

РЕШЕНИЕ

20 апреля 2015 года город Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** Ч. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2015 года, которым

гражданка Республики *** *** Ч., *** года рождения, уроженка Республики ***, зарегистрированная по адресу: ***, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

установил:

19 марта 2015 года УУП ОМВД России по району "Орехово-Борисово Южное" капитаном полиции *** А.А. в отношении гражданки Республики *** *** Ч. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи *** Ч. принесена жалоба, в которой она просит постановление судьи отменить по доводам, изложенным в жалобе.

*** Ч. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие *** Ч., извещённой о времени и месте судебного заседания.

Защитник по доверенности *** Р.О. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 19 марта 2015 года в 08 часов 00 минут по адресу: ***, сотрудниками ОМВД России по району "Орехово-Борисово Южное" г. Москвы была выявлена гражданка Республики *** *** Ч., которая, прибыв в Российскую Федерацию 9 января 2015 года в порядке, не требующем получения визы, была поставлена на миграционный учет по адресу: ***, однако фактически проживала по адресу: ***, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Факт совершения указанного правонарушения и виновность *** Ч. подтверждаются: рапортом УУП ОМВД по району " Орехово-Борисово Южное" г. Москвы от 19 марта 2015 года; протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2015 года ЮАО N ***, составленным в отношении *** Ч. Уполномоченным должностным лицом; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 19 марта 2015 года ЮАО N ***, составленным в отношении *** Ч.; протоколом об административном задержании *** Ч. от 19 марта 2015 года ЮАО N ***; письменными объяснениями *** Ч. от 19 марта 2015 года; копией паспорта гражданина Республики *** на имя *** Ч.; копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя *** Ч.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия *** Ч. по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Доводы в жалобе о невиновности *** Ч. в совершении правонарушения, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и собственной оценке доказательств.

Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 г. N 42-ФЗ) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из понятия места пребывания, данного в указанной норме, адрес, по которому была зарегистрирована *** Ч., местом её пребывания не являлся.

Административное наказание *** Ч. в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.10, 4.1, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении *** Ч., *** года рождения, оставить без изменения, жалобу *** Ч. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин