Решение Московского городского суда от 28 апреля 2015 г. N 7-4084/15

Судья Бондарева Н.А. Дело N 7-4084

Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2015 года судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Матякубова О.Р. - Казакова А.А. на постановление Чертановского районного суда г.Москвы от 07 апреля 2015 года, которым гражданин республики Узбекистан Матякубов ОР признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

06 апреля 2015 года в отношении гражданина республики Узбекистан Матякубов О.Р., **** года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело направлено в Чертановский районный суд г.Москвы.

Судьей Чертановского районного суда г.Москвы вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит защитник Матякубова О.Р. - Казаков А.А. по доводам жалобы.

Изучив представленные материалы дела, выслушав Матякубова О.Р. и его защитника Казакова А.А., поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В силу ч.3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей установлено, что **** года в 19 часов 15 минут по адресу: г.Москва, **** , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Бирюлево Западное г.Москвы выявлен гражданин республики Узбекистан Матякубов О.Р., нарушивший правила миграционного учета, установленные ст. ст. 20, 21, 22 Федерального Закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а именно: прибыв в Российскую Федерацию 01.02.2015 года Матякубов О.Р. был поставлен на миграционный учет по адресу: г.Москва, **** , однако фактически проживал и был задержан по адресу: г.Москва, **** .

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Согласно имеющемуся в материалах дела бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, Матякубов О.Р. состоит на миграционном учете в ОУФМС России по г.Москве по адресу: г.Москва, ****, сроком до 30.04.2015 года.

Учитывая требования закона, обстоятельства дела, действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Матякубов О.Р. фактически проживал в г.Москве не по месту миграционного учета.

Вина Матякубова О.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом об административном задержании, объяснениями Матякубова О.Р., рапортом сотрудника полиции, копией отрывной части уведомления, сведениями из УФМС АС ЦБДУИГ.

Административное наказание Матякубову О.Р. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности заявителя.

Довод жалобы заявителя о том, что сотрудниками ОМВД России по району Бирюлево Западное г.Москвы и судом первой инстанции нарушены права Матякубова О.Р. в части обеспечения ему возможности общения на родном языке, противоречит материалам дела, из которых усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Матякубову О.Р. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует его собственноручная подпись. Кроме того, в протоколе имеется запись, сделанная Матякубовым О.Р. на русском языке о согласии с ним. Судом первой инстанции также было разъяснено Матякубову О.Р. право воспользоваться услугами переводчика, однако Матякубовым О.Р. было заявлено, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается (л.д. 11), о чем свидетельствует его собственноручная запись.

При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Чертановского районного суда г.Москвы от 07 апреля 2015 г. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов