Решение Московского городского суда от 28 апреля 2015 г. N 7-4088/15

Судья Булаева Л.А.

Дело N 7-4088

Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2015 года

судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Анарбаева О. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2015 года, которым

гражданин Республики Кыргызстан АО, **** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

Ус т а н о в и л:

01 апреля 2015 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Анарбаева О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Анарбаев О. просит указанное постановление отменить.

Анарбаев О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены постановления.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судьей первой инстанции и следует из материалов дела, **** года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва **** , в результате проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками УФМС России г. Москвы по району Чертаново Северное выявлен гражданин республики Кыргызстан, Анарбаев О., который по истечению установленного срока пребывания уклонился от выезда из РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Анарбаева О., подтверждаются: протоколом N**** об административном правонарушении от **** года, миграционной картой, совершившего административное правонарушение; справкой о результатах проверки по базе данных УФМС России по г. Москве; письменными объяснениями Анарбаева О.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное Анарбаевым О. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Анарбаевым О. правонарушения, его длительность, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Действия Анарбаева О. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Наказание Анарбаеву О. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, а потому довод о том, что наказание незаконно, об излишней суровости наказания, является не обоснованным. Принятое судом решение о выдворении Анарбаева О. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Доводы жалобы заявителя о том, что он имеет все разрешительные документы, согласно которым легально пребывает в РФ и что 30.10.2014г. он получил патент на осуществление трудовой деятельности в РФ и своевременно оплачивает налог на доходы физического лица не могут служить основанием для отмены постановления судьи, поскольку заявителем не оплачивались суммы за продление патента на 01.04.2015г. дату составления протокола и вынесения обжалуемого постановления.

Так, иностранные граждане, имеющие патент на осуществление трудовой деятельности по найму у физических лиц, выданного в соответствии с упомянутым Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, уплачивают НДФЛ в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1200 руб. в месяц (п. п. 1, 2 ст. 227.1 НК РФ). Размер этих платежей индексируется на коэффициент-дефлятор (п. 3 ст. 227.1 НК РФ).

Приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2014г. N 685 утверждены коэффициенты-дефляторы на 2015 г. В целях НДФЛ данный коэффициент равен 1,307.

Таким образом, в 2015 г. авансовые платежи по НДФЛ для указанных иностранных граждан составят 1568 руб. 40 коп. в месяц.

Из материалов дела следует, что 30 октября 2014 г. Анарбаеву О. УФМС России по г. Москве ЮАО выдан патент серии ****, который он ежемесячно оплачивал в октябре-декабре 2014г. в размере 1216 руб. - 1250 руб.

Вместе с тем, как следует из представленных платежных документов, оплату патента в период январь - апрель Анарбаев О. не произвел, в связи с чем, предоставленный ему патент с 02 января 2015 г. закончил срок своего действия. Таким образом, Анарбаев О. на момент его выявления 01 апреля 2015 г. обязан был покинуть территорию Российской Федерации, что им сделано не было.

При таких обстоятельствах действия заявителя образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Анарбаева О оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов