Судья Муссакаев Х.И. Дело N 7-4298
Р Е Ш Е Н И Е
06 мая 2015 года судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Зоирова М.М. - адвоката Егоровой Е.В. на постановление Симоновского районного суда г.Москвы от 21 января 2015 года, которым гражданин республики Таджикистан Зоиров ММ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,
установил:
21 января 2015 года в отношении гражданина республики Таджикистан Зоирова М.М., **** года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Дело направлено в Симоновский районный суд г.Москвы.
Судьей Симоновского районного суда г.Москвы вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит защитник Зоирова М.М. - адвокат Егорова Е.В. по доводам жалобы.
Изучив представленные материалы дела, выслушав Зоирова М.М. и его защитника адвоката Егорову Е.В., поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
В силу ч.3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Судьей установлено, что **** года в 07 часов 00 минут по адресу: г.Москва, ул. **** , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Донской г.Москвы выявлен гражданин республики Таджикистан Зоиров М.М., нарушивший правила миграционного учета, установленные ст. ст. 20, 21, 22 Федерального Закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а именно: прибыв в Российскую Федерацию 16.08.2014 года, Зоиров М.М. был поставлен на миграционный учет по адресу: г.Москва, **** , однако фактически проживал и был задержан по адресу: г.Москва, ул. **** .
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Согласно имеющемуся в материалах дела бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, Зоиров М.М. состоит на миграционном учете в ОУФМС России по г.Москве по адресу: г.Москва, ****.
Учитывая требования закона, обстоятельства дела, действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Зоиров М.М. фактически проживал в г.Москве не по месту миграционного учета.
Вина Зоирова М.М. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом об административном задержании, объяснениями Зоирова М.М., рапортом сотрудника полиции, копией отрывной части уведомления, сведениями из УФМС АС ЦБДУИГ.
Административное наказание Зоирову М.М. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности заявителя.
Довод жалобы заявителя о том, что факт нахождения Зоирова М.М. по адресу: г.Москва, ул. **** в 07 часов 00 минут, не является доказательством того, что он проживает по данному адресу, не может служить основанием для отмены постановления суда, поскольку опровергается совокупностью исследованных судом доказательств по делу, в частности объяснениями Зоирова М.М., в соответствии с которыми он прибыл на территорию РФ 16.08.2014 года, встал на миграционный учет по адресу: г.Москва, **** , но с того момента проживал по адресу: г.Москва, ул. **** .
Кроме того, Зоиров М.М. согласился с протоколом об административном правонарушении, о чем свидетельствует собственноручная запись, сделанная им в указанном протоколе.
Довод жалобы заявителя о том, что Зоиров М.М. имеет патент на работу N **** от 27.11.2014 года, не может служить основанием для отмены постановления суда, поскольку наличие у заявителя патента не влияет на правильность квалификации инкриминируемого ему деяния.
При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление Симоновского районного суда г.Москвы от 21 января 2015 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Д.М. Харитонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.