Решение Московского городского суда от 14 мая 2015 г. N 7-4627/15 (ключевые темы: иностранные граждане - разрешение на работу - разрешение на временное проживание - вид на жительство - трудовая деятельность)

Решение Московского городского суда от 14 мая 2015 г. N 7-4627/15

Судья Макаренков Д.В.

Дело N 7-4627-15

РЕШЕНИЕ

14 мая 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** М.Д. на постановление судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 10 марта 2015 года, которым

*** М.Д., *** года рождения, уроженка Республики ***, гражданка Республики ***, зарегистрированная по адресу: ***, ранее не привлекавшийся к ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

установил:

10 марта 2015 года старшим инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО капитаном внутренней службы *** В.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Республики *** *** М.Д., совершившей правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Савёловский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше решение.

*** М.Д. на указанное выше решение подана жалоба, в которой она просит постановление отменить по доводам, изложенным в жалобе.

*** М.Д. и её защитник *** О.В. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя и защитника, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что 10 марта 2015 года в 12 часов 00 минут по адресу: ***, в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москвы в ООО "***" в качестве повара по профессии, не указанной в разрешении на работу, а именно: в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на момент проверки она выполняла работу по приготовлению горячих блюд в помещении по адресу: ***, имея разрешение на осуществление трудовой деятельности по профессии "продавец продовольственных товаров", т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения и вина *** М.Д. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении МС N *** от 10 марта 2015 года, составленным уполномоченным должностным лицом в отношении *** М.Д.; распоряжением УФМС России по г. Москве от 10 марта 2015 года N 115 о проведении выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства; протоколом осмотра территории от 10 марта 2015 года с фототаблицей; письменными объяснениями *** М.Д. от 10 марта 2015 года; паспортом гражданина Республики *** имя *** М.Д.; копией разрешения на работу серия *** на имя *** М.Д. с указанием вида деятельности "продавец продовольственных товаров"; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях *** М.Д. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принятое судом решение о выдворении *** М.Д. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание *** М.Д. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы изложенные в жалобе *** М.Д., направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности *** М.Д. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ей административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности *** М.Д. характера совершенного ею правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобах, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 10 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики *** *** М.Д., *** года рождения, оставить без изменения, жалобу *** М.Д. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин