Решение Московского городского суда от 14 мая 2015 г. N 7-4746/15

Судья Зубова И.А.

Дело N 7-4746-15

РЕШЕНИЕ

14 мая 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Биляндра В.В. на постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2015 года, которым

Биляндра Владимир Владимирович, 7 мая 1965 года рождения, уроженец Республики Украина, гражданин Республики Украина, женатый, не имеющий на иждивении несовершеннолетних детей, работающий подсобным рабочим в ООО "Универсалстрой", зарегистрированный по адресу: Республика Украина, г. Сумы, ул. Харьковская, д. 3, кв. 1, ранее не привлекавшийся к ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

установил:

7 апреля 2015 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЦАО майором внутренней службы Ясевич Д.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Украины Биляндра В.В., совершившего правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше решение.

Биляндра В.В. на указанное выше решение подана жалоба, в которой он просит постановление изменить. Исключив наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, по доводам, изложенным в жалобе.

Биляндра В.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что 7 апреля 2015 года в 13 часов 15 минут по адресу: г. Москва, Малый Трехгорный пер., д. 12/7, стр. 1, в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЦАО был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в ООО "Универсалстрой" гражданином Республики Украина Биляндра В.В. в качестве подсобного рабочего, а именно: в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на момент проверки он демонтировал систему отопления на ремонтно-строительном объекте в помещении по адресу: г. Москва, Малый Трехголовый пер., д. 12/7, стр. 1, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения и вина Биляндра В.В. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении МС N 433981 от 7 апреля 2015 года, составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Биляндра В.В.; распоряжением УФМС России по г. Москве от 6 апреля 2015 года N 195 о проведении выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства; протоколом осмотра территории от 7 апреля 2015 года с фототаблицей; письменными объяснениями Биляндра В.В. от 7 апреля 2015 года; паспортом гражданина Республики Украины на имя Биляндра В.В.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Биляндра В.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принятое судом решение о выдворении Биляндра В.В. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание Биляндра В.В. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы заявителя о том, что ему несправедливо назначено наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в связи с военными действиями на территории Республики Украина, существующей возможностью мобилизации Биляндра В.В. в действующую армию данного государства для участия в боевых действиях на юго-востоке Украины, не может являться основанием к изменение постановления суда, поскольку сведения о наличии в настоящее время военных действиях на юго-востоке Республики Украина, на которые ссылается заявитель, опровергаются Минским протоколом от 5 сентября 2014 года, Минским меморандумом от 19 сентября 2014 года, а также декларацией Президента Российской Федерации, Президента Украины, Президента Французской Республики и Канцлера Федеративной Республики Германия в поддержку комплекса мер по выполнению Минских соглашений, принятой 12 января 2015 года, основанных на мирном урегулировании ситуации.

Иные, изложенные в жалобе Биляндра В.В., доводы направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств и не свидетельствуют о невиновности Биляндра В.В. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Биляндра В.В. характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобах, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Украины Биляндра Владимира Владимировича, 7 мая 1965 года рождения, оставить без изменения, жалобу Биляндра В.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин