Решение Московского городского суда от 22 мая 2015 г. N 7-5309/15

Судья Лаврова Е.Л. Дело N 7-5309/15

РЕШЕНИЕ

22 мая 2015 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кудратовой У.М. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2015 г., которым Кудратова У.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

07 апреля 2015 года в отношении Кудратовой У.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Кудратова У.М. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснования жалобы указывает на то, что судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела, на момент задержания трудовую деятельность осуществляла у ИП "***", а не у юридического лица, имеет патент, вина Кудратовой У.М. не доказана.

В судебное заседание Кудратова У.М. явилась жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Кудратову У.М., оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07 апреля 2015 г. в 13 ч. 45 мин. по адресу: г. Москва, ***, гражданка Республики У*** Кудратова У.М., *** года рождения, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляла трудовую деятельность в ресторане "***" у ИП "***." в качестве повара без разрешения на работу либо патента в г. Москве, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кудратовой У.М. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОППМ УФМС России по г. Москве в ВАО; протоколом осмотра территории; письменными объяснения; справкой о проверке по ЦБД УФМС России и по централизованному учёту правонарушителей.

Из объяснений Кудратовой У.М., отобранных у нее при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что она прибыла в Российскую Федерацию по вопросу трудоустройства, с 25.02.2015 г. устроилась на работу в качестве повара в ресторане "***" ИП "***." по адресу: г. Москва, ***, трудовой договор не заключала, заработная плата сдельная. Разрешение на работу на территории г. Москвы и патент на работу у юридических лиц не оформляла.

Кроме того, в суде первой инстанции Кудратова У.М. вину в совершении вмененного ей административного правонарушения признала полностью.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Кудратовой У.М. в его совершении.

Утверждение заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Кудратовой У.М. не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Кудратовой У.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Ссылка Кудратовой У.М. на наличие у нее патента, выданного в 2014 году, основанием для освобождения от административной ответственности за совершение вмененного ей административного правонарушения не является. Наличие патента, оформленного Кудратовой У.М. в 2014 г. в силу ст. 13, 13.3 названного выше Федерального закона не предоставляет последней право на осуществление трудовую деятельность у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей без оформления соответствующего разрешения на работу или патента образца 2015 г., дающего право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица.

Иные доводы жалобы основаны на ошибочном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, выводов суда не опровергают.

Наказание Кудратовой У.М. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 с. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Кудратовой У.М. оставить без изменения, жалобу Кудратовой У.М. - без удовлетворения.

Судья А.А. Селивёрстова