Решение Московского городского суда от 2 июня 2015 г. N 7-5745/15

Судья Сусина Н.С.

Дело N 7-5745/15

РЕШЕНИЕ

02 июня 2015 года г. Москва

Судья Московского городского суда Сисина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе зон-Зам С.А. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 07 мая 2015 года, которым

Зон-Зам С.А., *** года рождения, уроженец ***, гражданин ***, с высшим образованием, **, работающий директором оркестра ГБУК Москонцерт, зарегистрированный по адресу: ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2. КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

06 мая 2015 года в отношении Зон-Зам С.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Зон-Зам С.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения указывая, на то, что судом первой инстанции неверно дана оценка доказательствам, а именно показаниям свидетелей, на основании чего неверно сделан вывод о его виновности.

Зон-Зам С.А. и его защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав Зон-Зам С.А. и его защитника, нахожу, что оснований к отмене постановления не имеется.

Как следует из материалов дела, 06 мая 2015 г. примерно в 19 час. 15 мин. Зон-Зам С.А., находясь по адресу: ***, в составе группы граждан в количестве 50 человек принимал участие в проведении митинга, являясь участником публичного мероприятия с нарушением установленного порядка проведения митинга без согласования с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти РФ в лице Префектуры по ЦАО г. Москвы, а именно, принимал участие в митинге, выкрикивая лозунги "***", "***", "***". На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие не реагировал, продолжая привлекать внимание граждан, чем нарушил требования Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях" с внесенными изменениями ФЗ Российской Федерации от 08 июня 2012 года N 65-ФЗ г. Москвы "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении *** от 06 мая 2015 года, составленным в соответствии с законом, протоколом об административном задержании *** от 06 мая 2015 года; протоколом о доставлении лица за совершение правонарушения *** от 06 мая 2015 года; рапортами сотрудников полиции о том, что был задержан Зон-Зам С.А., который 06.05.2015 года примерно в примерно в 19 час. 15 мин. Зон-Зам С.А., находясь по адресу: г***, в составе группы граждан в количестве 50 человек принимал участие в проведении митинга, являясь участником публичного мероприятия с нарушением установленного порядка проведения митинга без согласования с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти РФ в лице Префектуры по ЦАО г. Москвы, а именно, принимал участие в митинге, выкрикивая лозунги "***", "***", "***". На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие не реагировал, продолжая привлекать внимание граждан, чем нарушил требования Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях" с внесенными изменениями ФЗ Российской Федерации от 08 июня 2012 года N 65-ФЗ г. Москвы "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"; рапортами и объяснениями сотрудников полиции ***, которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 06.05.2015 года; ответом заместителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы на запрос, из которого следует, что проведение публичных мероприятий 06 мая 2015 года на *** не согласовывалось и иными доказетельствами.

Часть 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи,

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ необходимо предварительно уведомлять орган исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, в том числе о месте и времени его проведения и предполагаемой численности его участников.

Такое уведомление в орган исполнительной власти о проведении публичного мероприятия по указанному адресу подано не было.

Действия Зон-Зам С.А. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, являясь участником несогласованного публичного мероприятия - пикетирования, нарушил установленный порядок его проведения.

Вопреки доводам жалобы фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ судом установлено наличие события и состава административного правонарушения, лицо, допустившее, как участник публичного мероприятия, нарушение установленного порядка проведения пикетирования, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Суд обоснованно принял во внимание рапорта и объяснения сотрудников полиции ***, поскольку сведения, изложенные ими в рапортах, а также в объяснениях, последовательны и согласуются с письменными материалами дела. Оснований для оговора Зон-Зама С.А. у указанных сотрудников полиции судом не установлено.

Данные рапорта соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

Несогласие Зон-Зам С.А. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы заявителя, не могут быть приняты во внимание, так как направлены на переоценку доказательств, которые являлись предметом исследования судьи районного суда, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления по делу не имеется.

Наказание Зон-зам С.А. назначено с учетом обстоятельств дела, данных о его личности, в пределах санкции ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Оснований для снижения наказания и назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 07 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Зон-Зам С.А. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Судья Московского городского суда Н.В. Сисина