Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 25 июня 2015 г. по делу N 33-370/2015
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
председательствующего - Савельева И.Г.,
судей: Кунцевича Ю.М.,
Пестуновича В.И.,
при секретаре Хлудневе А.А., рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками Западного военного округа - Арнаутова Д.В. на решение Санкт - Петербургского гарнизонного военного суда от 05 марта 2015 года по заявлению старшего сержанта в отставке Белозеровой Светланы Горгониевны об оспаривании действий командующего войсками Западного военного округа, связанных с исключением из списков личного состава, и бездействия командира войсковой части 02511, связанного с не предоставлением основного отпуска.
Заслушав доклад судьи Кунцевича Ю.М., объяснения представителя командующего войсками Западного военного округа - Арнаутова Д.В. в обоснование доводов апелляционной жалобы, заявителя Белозеровой С.Г. и ее представителя Кузнецова А.Е., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа подполковника юстиции Рощина В.В., полагавшего решение оставить без изменения, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Приказом командующего войсками Западного военного округа от 14 ноября 2013 года N 275 Белозерова С.Г. уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на ней и исключена из списков личного состава войсковой части 02511 с 14 ноября 2013 года.
В связи с нахождением заявителя на стационарном лечении приказом командующего войсками Западного военного округа от 27 мая 2014 года N 187 внесены изменения в свой приказ от 14 ноября 2013 года N 275, в соответствии с которыми исключение его из списков части перенесено с 14 ноября 2013 года на 29 июля 2014 года.
Считая свои права нарушенными, Белозерова С.Г. обратилась в военный суд с заявлением, в окончательной редакции которого просила:
- признать незаконным бездействие командира войсковой части 02511, связанное с не предоставлением ей основного отпуска за 2014 год, и обязать данное должностное лицо предоставить ей этот отпуск;
- признать незаконным приказ командующего войсками Западного военного округа от 14 ноября 2013 года N 275 (в редакции приказа N 187 от 27 мая 2014 года) в части исключения ее из списков личного состава и обязать данное должностное лицо восстановить ее в этих списках, исключить из которых после использования основного отпуска за 2014 год.
Суд первой инстанции, установив, что командиром войсковой части 02511 вплоть до 22 ноября 2014 года издавались приказы о направлении Белозеровой С.Г. на стационарное лечение, предоставлении отпуска по болезни и освобождении от исполнения служебных обязанностей, а также то, что ей не был предоставлен основной отпуск за 2014 год, обязал командующего войсками Западного военного округа внести изменения в свой приказ от 14 ноября 2013 года N 275 (в редакции приказа N 187 от 27 мая 2014 года) путем переноса даты исключения ее из списков личного состава с 29 июля 2014 года на 31 декабря 2014 года, а командира войсковой части 02511 - издать приказ о предоставлении ей основного отпуска с 22 ноября по 31 декабря 2014 года, а в остальной части оставил заявление без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель командующего войсками Западного военного округа - Арнаутов Д.В. выражает несогласие с решением суда в части возложения на должностных лиц обязанностей по предоставлению заявителю основного отпуска за 2014 год и переносу даты исключения из списков личного состава части, просит его отменить в связи с нарушением норм материального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и вынести новое решение об отказе в удовлетворении этих требований.
Автор жалобы указывает, что при издании командующим войсками Западного военного округа приказа N 187 от 27 мая 2014 года были учтены периоды лечения Белозеровой С.Г., освобождения от исполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья и отдыха. По его мнению, решение суда в части переноса даты исключения заявителя из списков личного состава на 31 декабря 2014 года является ошибочным; суд не учел то, что с 30 июля 2014 года Белозерова С.Г. утратила статус военнослужащего, а также не приобрела право на отпуск за 2014 год.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, окружной военный суд исходит из следующего.
Согласно пункту 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службы" Закона, в частности, при нахождении на стационарном лечении.
По делу установлено и не оспаривается сторонами, что срок военной службы Белозеровой С.Г. истек 14 ноября 2013 года, однако в связи с ее нахождением на стационарном лечении командующий войсками Западного военного округа 27 мая 2014 года издал приказ N 187, которым продлил этот срок до 29 июля 2014 года.
Из материалов дела (л.д. 19) следует, что Белозерова С.Г. в плановом порядке находилась на стационарном лечении в военно - медицинском учреждении в период с 15 июля по 27 августа 2014 года, исходя из чего в силу перечисленных требований закона не могла быть исключена из списков личного состава с 29 июля 2014 года. Таким образом, вывод суда о незаконности приказа командующего войсками Западного военного округа в части даты исключения Белозеровой С.Г. из списков части следует признать по существу правильным.
Однако признать обоснованным решение суда, которым срок военной службы заявителю фактически продлен до 31 января 2014 года, по мнению судебной коллегии, нельзя. Суд не учел, что установленный пунктом 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" запрет на исключение Белозеровой С.Г. из списков части перестал действовать на следующий день после выписки ее из медицинского учреждения, а поэтому с 28 августа 2014 года она подлежала исключению из этих списков.
Сами по себе приказы командира войсковой части 02511 в отношении заявителя, изданные после 28 августа 2014 года, не наделяют его статусом военнослужащего, следовательно, какого - либо правового значения по делу не имеют. Этот вывод вытекает из того, что данное должностное лицо не наделено полномочиями по продлению срока военной службы, установленного Белозеровой С.Г. приказом командующего войсками Западного военного округа.
Не имеется оснований и для переноса даты исключения заявителя из списков части на количество суток основного отпуска за 2014 год. Данный отпуск применительно к требованиям части 5 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункта 3 статьи 29 Положения о прохождении военной службы Белозеровой С.Г. не полагается в силу того, что она была уволена с военной службы и исключена из списков части еще в 2013 году, а дальнейшее продление срока нахождения ее в этих списках обусловлено исключительно нахождением на стационарном лечении, что не может повлечь за собой наступление этого права.
Поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на неправильном применении норм материального права, судебная коллегия считает необходимым судебное постановление изменить, а именно: возложить на командующего войсками Западного военного округа обязанность по переносу даты исключения Белозеровой С.Г. из списков личного состава части с 29 июля 2014 года на 28 августа 2014 года; оставить без удовлетворения требования Белозеровой С.Г. о предоставлении основного отпуска за 2014 год и восстановлении в списках личного состава на период после 28 августа 2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ: ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Санкт - Петербургского гарнизонного военного суда от 05 марта 2015 года по заявлению старшего сержанта в отставке Белозеровой Светланы Горгониевны изменить.
В измененной части изложить решение в следующей редакции.
Признать незаконным приказ командующего войсками Западного военного округа от 14 ноября 2013 года N 275 (в редакции приказа N 187 от 27 мая 2014 года) в части исключения Белозеровой С.Г. из списков личного состава с 29 июля 2014 года.
Обязать командующего войсками Западного военного округа внести изменения в свой приказ от 14 ноября 2013 года N 275 (в редакции приказа N 187 от 27 мая 2014 года) путем переноса даты исключения Белозеровой С.Г. из списков личного состава войсковой части 02511 с 29 июля 2014 года на 28 августа 2014 года.
В удовлетворении требований Белозеровой С.Г. о предоставлении ей основного отпуска за 2014 год и восстановлении ее в списках личного состава войсковой части 02511 на период после 28 августа 2014 года - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заинтересованного лица - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.