Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 01 июля 2015 г. по делу N 33-1777/2015

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ковешниковой Е.А.

судей: Андриановой И.В., Архиповой М.В.,

при секретаре Нишуковой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании 01 июля 2015 года апелляционную жалобу Рябовой И.В. на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 марта 2015 года

по гражданскому делу по иску Рябовой И.В. к Государственному унитарному предприятию технической инвентаризации Тамбовской области в лице филиала по г.Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам о признании инвентаризационной стоимости объекта недвижимости недействительной.

Заслушав доклад судьи Андриановой И. В., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

Рябова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию технической инвентаризации Тамбовской области в лице филиала по г.Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам о признании инвентаризационной стоимости объекта недействительной,

В обоснование иска указала, что из ГУПТИ Тамбовской области филиала по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам в Межрайонную инспекцию ФНС N *** по Тамбовской области была представлена справка N *** от *** г., согласно которой инвентаризационная стоимость принадлежащего ей жилого дома по адресу: *** составила *** руб. Из расчета указанной цены ей был начислен налог. С данной оценкой дома она не согласна, указывая на то, что оценка была произведена на основании данных технического паспорта от 2006 года, без проведения текущей инвентаризации и без учета износа дома.

Просила суд признать инвентаризационную стоимость, указанную в справке ГУПТИ по Тамбовской области филиала по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам N *** от *** г., - *** руб. недействительной.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 марта 2015 года Рябовой И.В. отказано в удовлетворении исковых требований.

Рябова И.В. подала на решение суда апелляционную жалобу, в которой указала, что суд не учёл такого обстоятельства, как наличие у дома износа более 50 % уже в 2001 году, а в техническом паспорте от 2006 года процент износа дома вообще не указан. Данное обстоятельство считает имеющим значение для дела, которое не было исследовано судом. В связи с чем просит решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 марта 2015 года отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности требований Рябовой И.В.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Так, в соответствии с пунктом "и" части I статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 09 декабря 1991 года N 2004-1 "О порядке введения в действие закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц", Правительству Российской Федерации поручено до 01 февраля 1992 года привести нормативные акты Правительства Российской Федерации, министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации в соответствие с Законом РСФСР "О налогах на имущество физических лиц"; до 01 июля 1992 года обеспечить проведение оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

Во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР от 09 декабря 1991 года N 2004-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О налогах на имущество физических лиц" Правительство Российской Федерации издало распоряжение от 12 марта 1992 г. N 469-р, пунктом 2 которого Минстрою России предписано в месячный срок утвердить порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

*** года Министерство архитектуры, строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации издало приказ N *** "Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности".

В соответствии с пунктом 1.4 указанного Порядка оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также настоящим Порядком оценки. Инвентаризация строений, помещений и сооружений в натуре производится не реже одного раза в пять лет.

Определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки (пункт 3.2 Порядка).

Определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N *** и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N *** (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N *** и N *** (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии (пункт 3.2.1 Порядка).

Из изложенного следует, что установление коэффициента, используемого для перерасчета восстановительной стоимости в уровень цен года оценки, относится к полномочиям субъекта Российской Федерации. Данный коэффициент является числовым выражением этого соотношения.

Администрацией Тамбовской области издано постановление N *** от *** г. "Об утверждении поправочного коэффициента для уточнения оценки строений, помещении и сооружении, принадлежащих гражданам на праве собственности в Тамбовской области, на 2011 год", которым утвержден поправочный коэффициент для ежегодной оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности на территории Тамбовской области, в целях налогообложения и страхования к ценам 1969 года на 2011 год в размере 99,9.

Судом установлено, что стоимость жилого дома по адресу: ***, д. *** на *** года, составляла *** руб. Суд первой инстанции, проверив правильность расчета инвентаризационной стоимости вышеуказанного дома, пришел к обоснованному выводу о том, что она действительно составляет *** руб. ( *** руб. х 99,9 = ***).

Довод апелляционной жалобы Рябовой И.В. о том, что при расчете инвентаризационной стоимости не учтено, что износ дома в 2001 году был более 50 %, а в техническом паспорте от 2006 года процент износа дома вообще не указан, судебная коллегия находит несостоятельным.

Как следует из инвентарного дела, а также письменных объяснений начальника филиала ГУПТИ по г.Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам Провоторовой Е.В. (представителя ответчика) со ссылкой на инвентарное дело N *** от *** г., процент износа жилого дома, холодных пристроек и надворных строений по адресу: ***, составил 44%, на что указано в таблице-приложении 2 на страницах 21-22 инвентарного дела. Он был учтен при расчете инвентаризационной стоимости дома, в подтверждение чего представитель ответчика привела письменный расчет. Инвентаризация в 2006 году являлась первичной, ввиду чего ссылка Рябовой И.В. на инвентаризацию от 2001 года голословна. Текущая инвентаризация проводится по заявлению граждан-собственников. Если таких обращений не было, то все коэффициенты на определенный год умножаются на данные последней инвентаризации. Рябова И.В. с 2006 года с заявлением о проведении текущей инвентаризации не обращалась, ввиду чего процент износа не пересчитывался, и при расчете инвентаризационной стоимости дома продолжает учитываться процент износа от 2006 года.

Таким образом, в суде первой и апелляционной инстанций не нашли подтверждения доводы Рябовой И.В. о нарушении её прав ответчиком.

Как указала в письменном пояснении представитель ответчика, в случае обращения истца с заявлением о проведении текущей инвентаризации, будет увеличен процент износа дома и, как следствие, изменится его инвентаризационная стоимость.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает выводы суда мотивированными, нарушений материального и процессуального закона при принятии решения не допущено, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рябовой И.В. ? без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Председательствующий:

Судьи: