Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 30 июня 2015 г. по делу N 33-1692/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Мананниковой В.Н.

судей Земцовой М.В., Прудентовой Е.В.

при секретаре Зимняковой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Земцовой М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС РФ N1 по Пензенской области на решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 10 апреля 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Межрайонной ИФНС РФ N1 по Пензенской области к Юскаевой З.Х. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2012 год в сумме "данные изъяты" удовлетворить частично.

Взыскать с Юскаевой З.Х. в пользу Межрайонной ИФНС РФ N1 по Пензенской области пени по налогу на имущество в сумме "данные изъяты".

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС РФ N1 по Пензенской области обратилась в суд с иском к Юскаевой З.Х. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2012 год в сумме "данные изъяты" и пени в сумме "данные изъяты".

В обоснование иска сослалась, что Юскаева З.Х. имеет недвижимое имущество в виде здания, строения, сооружения, расположенного по адресу: "адрес" Юскаевой З.Х. направлялось требование об уплате задолженности по налогу и пени, которое добровольно не было исполнено. После чего налоговым органом было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании указанной суммы. Судебный приказ о взыскании с Юскаевой З.Х. суммы недоимки и пени отменен 08.08.2015 года и получен налоговым органом 26.08.2015 года. Просит взыскать с Рассказчикова А.А. "данные изъяты" в счет уплаты недоимки по налогу на имущество и пени в сумме "данные изъяты".

Представитель истца в суд первой инстанции не явился, подал заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Юскаева З.Х., в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в настоящее время здание не существует. Просила в удовлетворении иска отказать.

Шемышейский районный суд Пензенской области постановил вышеназванное решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС N1 по Пензенской области просила решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с Юскаевой З.Х. налога на имущество в сумме "данные изъяты" за 2012 год и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Считает, что у суда отсутствовали основания для отказа взыскания налога на имущество с указанного лица. Выводы суда первой инстанции об отсутствии объекта налогообложения не соответствуют действительности.

В суде апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС N1 по Пензенской области по доверенности Тенишев Р.Р. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с Юскаевой З.Х. налога на имущество в сумме "данные изъяты" за 2012 год.

Ответчик Юскаева З.Х., извещенная о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явилась.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России N1 по Пензенской области, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом исчислен налог на имущество на здание, которое фактически перестало существовать в 2010 году и как следствие не могло быть объектом налогообложения в 2012 году.

Однако данные выводы нельзя признать правильными, поскольку они не основаны на фактических обстоятельствах, установленных по делу и нормах действующего законодательства.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" N2003-1 от 09.12.1991 года (ред. от 22.08.2004 года), плательщиками данного налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное выше имущество.

В статье 5 Закона РФ N 2003-1. указано - налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ N 2003-1 от 09.12.1991 года, сумма налога на имущество уплачивается не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в установленном законом размере.

В соответствии с положениями п.4 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Уполномоченные органы представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

В соответствии с п.9.1. ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Самостоятельно налоговые органы не наделены правом изменять, представленные уполномоченными органами сведения, поскольку в полномочия налогового органа такие функции не входят.

Налогоплательщик Юскаева З.Х. с 07.09.2000 года имеет в собственности недвижимое имущество расположенное по адресу: "адрес". Сведения о дате отчуждения и дате ликвидации вышеуказанного объекта недвижимости в налоговом органе отсутствуют.

Межрайонной ИФНС N 1 по Пензенской области в соответствии с действующим законодательством было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление N о необходимости уплаты налога на имущество за 2012 год в сумме "данные изъяты". Налоговое уведомление вручено налогоплательщику 16.08.2013 года

Налоговым органом начислены пени по налогу на имущество в сумме "данные изъяты".

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику были направлены почтой (заказное письмо). Дата требования 21.11.2013 года.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд,

если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического ища, превышает "данные изъяты".

Указанные выше требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме.

Налоговым органом было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Юскаевой З.Х.

в адрес мирового судьи в границах Шемышейского района для вынесения судебного приказа.

08.08.2014 года мировым судьей судебного участка Шемышейского района было вынесено определение об отмене судебного приказа, вынесенного 27.06.2014 года. В налоговый орган определение поступило 26.08.2014 года.

Задолженность налогоплательщиком не погашена.

В соответствии с п.З ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При вынесении решения о частичном отказе в удовлетворении заявленных требований в части взыскания налога на имущество за 2012 год с Юскаевой З.Х. в сумме "данные изъяты" суд ссылается на копию постановления от 22.10.2013 года N на основании заключения межведомственной комиссии от 21.10.2013 года N, согласно которого постановлено признать нежилое здание магазина, расположенного по адресу: "адрес" непригодным для дальнейшего использования. Так же суд в своем решении ссылается на акт обследования помещений N, который будет принят 21.10.2016 года

и заключение от того же числа и с тем же номером, согласно данных документов здание магазина по "адрес" в "адрес" признано непригодным к использованию в силу отсутствия его на земельном участке.

Однако, судом первой инстанции при вынесении оспариваемого решения не было учтено, что налоговый орган обратился за взысканием налога на имущество за 2012 год, а документы па которые ссылается суд, были приняты 21.10.2013 года и 21.10.2016 года.

Следовательно, выводы суда первой инстанции о том, что здание магазина, располагавшегося в "адрес" физически перестало существовать в 2010 году и, как следствие, не могло быть объектом налогообложения в 2012 году, не были подтверждены документально и Межрайонной ИФНС России N 1 по Пензенской области безосновательно было отказано в удовлетворении заявленных требований о взыскании с Юскаевой З.Х. налога на имущество за 2012 год в сумме "данные изъяты".

Отказывая во взыскании налога на имущество за 2012 год на том основании, что объект недвижимости перестал существовать в 2010 году, суд в тоже время взыскивает пени по налогу на имущество в сумме "данные изъяты", которые были начислены на задолженность по налогу на имущество за 2010-2011г.г., что противоречит выводам суда о том, что объект перестал существовать с 2010 года.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного акта от 10.04.2015 года в части взыскания задолженности по налогу на имущество и вынесении нового решения об удовлетворении заявленных налоговым органом исковых требований.

Также, согласно положениям ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме "данные изъяты".

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 10 апреля 2015 года отменить в части отказа Межрайонной ИФНС N1 по Пензенской области о взыскании с Юскаевой З.Х. налога на имущество за 2012 год в сумме "данные изъяты".

Вынести новое решение, которым взыскать с Юскаевой З.Х. в пользу Межрайонной ИФНС N1 по Пензенской области задолженность налогу на имущество за 2012 год в сумме "данные изъяты".

Взыскать с Юскаевой З.Х. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме "данные изъяты".

Председательствующий

Судьи