Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 09 октября 2014 г. по делу N 33-1227/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО2,

судей - ФИО10 и ФИО8,

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Политехнический колледж Республики Ингушетия" на решение Магасского районного суда от 1 августа 2014 г., которым удовлетворены исковые требования ФИО1- ФИО11 к ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия" о взыскании задолженности по социальным выплатам.

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1-Б. в период с 5 сентября 2011 г. по 24 декабря 2013 г. являлся студентом ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия". На основании постановления администрации г. Назрань от 6 марта 2003 г. N 76 над ним установлено попечительство, опекуном назначен ФИО1 ФИО2- ФИО12- ФИО13. ФИО1-Б. является лицом, оставшимся без попечения родителей. При обращении в ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия" с заявлением о выплате суммы задолженности по ежемесячному пособию, в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что Правительством Республики Ингушетия не принят нормативно-правовой акт, устанавливающий его размер. Ссылаясь на то, что ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия" в период обучения не выплачивалось ежемесячное пособие на компенсацию мер социальной поддержки в размере N руб., обратился в суд с исковым заявлением к ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия", в котором просил взыскать в его пользу N руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере N руб.

Решением Магасского районного суда от 1 августа 2014 г. исковые требования ФИО1-Б. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия", считая решение необоснованным, просит его отменить и в удовлетворении исковых требований отказать.

ФИО1-Б., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия" ФИО6, просившего решение отменить, в удовлетворении требований отказать, представителя истца ФИО7-Г., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации г. Назрань от 3 марта 2003 г. N 76 над несовершеннолетним ФИО1-Б. назначен опекуном ФИО1 ФИО2- ФИО14.

Из справки ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия" следует, что ФИО1-Б. зачислен в ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия" по специальности "Сварщик" и проходил обучение в период с 5 сентября 2011 г. по 24 декабря 2013 г.

Из справки, выданной главным бухгалтером ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия" усматривается, что ФИО1- ФИО15 получал следующие выплаты: разовая денежная выплата при поступлении в размере N руб.; ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере N руб. (всего за три года обучения - N руб.); социальная стипендия в размере N руб. (всего за три года обучения - N руб.); единовременное денежное пособие при выпуске в размере N руб.; единовременное денежное пособие при выпуске для обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарём, оборудованием в размере N руб.

Удовлетворяя требования истца, суд, установив, что ответчиком не оспаривается право ФИО1-Б. на ежемесячное пособие на компенсацию мер социальной поддержки пришел к выводу о том, что требования истца основаны на Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ" О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Законе Республики Ингушетия от 14 сентября 2007 г. N 31-РЗ (в редакции от 3 октября 2011г.) "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Данный вывод судебная коллегия считает правильным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ

"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 6 Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по имеющему государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

Данное положение закреплено в ст. 3 Закона Республики Ингушетия от 14 сентября 2007 г. N 31-РЗ "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 3 октября 2011г.).

В соответствии со ст. 2 указанного закона размер ежемесячного пособия на компенсацию мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, устанавливается для детей от 14 до 18 лет в сумме N рублей.

Доводы ответчика о том, что поскольку Законом Республики Ингушетия от 14 сентября 2007 г. N 31-РЗ "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на образовательные учреждения не возложена обязанность по выплате ежемесячного пособия для детей, оставшихся без попечения родителей выплаты, предусмотренные ст. 2 Закона являются обязанностью государства, которая обеспечивается государственными органами, судебная коллегия находит несостоятельными.

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона в период обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования или высшего образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт выплаты ответчиком в период обучения ФИО1-Б. ежемесячного пособия на компенсацию мер социальной поддержки в размере N руб.

При таких обстоятельствах, поскольку истец с 1 сентября 2011 г. по 24 декабря 2013 г. не получал ежемесячное пособие на компенсацию мер социальной поддержки, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении вопроса о взыскании задолженности по социальным выплатам дана правильная оценка юридически значимым обстоятельствам, решение суда является законным и обоснованным, доводы жалобы - несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда от 1 августа 2014 г., которым удовлетворены исковые требования ФИО1-Башировича к ГБОУ СПО "Политехнический колледж Республики Ингушетия" о взыскании задолженности по социальным выплатам, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО8