Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 13 ноября 2014 г. по делу N 33-1401/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО8,

судей - ФИО9 и ФИО7

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МВД по Республике Ингушетия на решение Малгобекского городского суда от 29 августа 2014 г., которым удовлетворено заявление ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 находилась на иждивении сына ФИО1, проходившего службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия, погибшего 27 декабря 2002 г. при исполнении служебных обязанностей. В 2014 году обратилась в МВД по Республике Ингушетия с заявлением о выделении денежных средств на оплату ремонта жилого дома. 22 июля 2014 г. в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что родители не отнесены к членам семьи погибшего сотрудника, имеющим право на получение денежных средств на оплату ремонта жилого дома. Полагая, что денежные средства на проведение ремонта жилого помещения выделяются лицам, находившимся на иждивении погибшего сотрудника, обратилась в суд с заявлением, в котором просила установить факт нахождения на иждивении ФИО1

Решением Малгобекского городского суда от 29 августа 2014 г. требования заявителя удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Ингушетия, считая решение необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование жалобы указывается на то, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих факт нахождения на полном содержании сына и получения от него помощи, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя МВД по Республике Ингушетия ФИО6, просившего решение отменить, в удовлетворении требований отказать, заявителя ФИО2, полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона считаются: супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2, проживающая в жилом доме, расположенном по адресу: с.п. Средние Ачалуки, ул. Рабочая, 7 является матерью сотрудника ФИО1, погибшего 27 декабря 2002 г. при исполнении служебных обязанностей. С 1 января 2003 г. ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

22 июля 2014 г. МВД по Республике Ингушетия отказано ФИО2 в выделении денежных средств на проведение ремонта в связи с тем, что Федеральным законом родители не отнесены к членам семьи погибшего сотрудника, имеющим право на получение средств на ремонт жилого дома.

Между тем факт нахождения ФИО2 на полном содержании сотрудника ФИО1 и получения от него помощи, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию судом установлен.

Так, из справки ЦФО МВД по Республике Ингушетия о начисленной и выданной заработной плате от 14 ноября 2014 г. усматривается, что размер заработной платы ФИО1 в 2002 году составлял N руб. N коп.

Согласно справке Отделения ПФР в Малгобекском районе и г. Малгобек от 12 ноября 2014 г. размер пенсии по старости ФИО2 в 2002 году составлял N руб. N коп.

Из справки администрации с.п. Средние Ачалуки, выданной 23 июля 2014 г. следует, что ФИО2 находилась на иждивении сына - ФИО1 до его гибели, т.е. до 27 декабря 2002 г.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 июня 1985 г. N "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" при установлении факта нахождения лица на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Таким образом, наличие у нетрудоспособного лица, каковым является ФИО2, получавшую материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсия по старости) не исключает возможности признания ее находившейся на иждивении.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 имела иной самостоятельный и постоянный источник дохода, кроме пенсии по старости, в деле не имеется.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт нахождения заявителя на содержании своего сына обоснованными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение Малгобекского городского суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Малгобекского городского суда от 29 августа 2014 г., которым удовлетворено заявление ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО7