Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 11 декабря 2014 г. по делу N 33-1466/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО8

судей - ФИО9 и ФИО7

при секретаре ФИО4

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республики Ингушетия (далее - УФМС России по РИ) на решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление ФИО1 о признании неправомерными действий УФМС России по "адрес".

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд, ссылаясь на то, что она является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, своевременно проходила переучет и продлевала срок действия статуса вынужденного переселенца. В настоящее время УФМС России по РИ отказало ей в продлении статуса вынужденного переселенца и исключило из списка граждан, нуждающихся в жилье, в связи с получением в 2003 году компенсации за утраченное жилье в размере 135 000 руб., согласно Постановлению Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ

Полученная компенсация не соответствовала стоимости утраченного жилья и не давала возможности приобрести другое жилье по новому месту проживания с учетом установленных норм. Просит суд обязать УФМС России по "адрес" продлить ей срок действия статуса вынужденного переселенца и восстановить в базе данных вынужденных переселенцев, нуждающихся в жилье.

В судебном заседании заявитель ФИО1 не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 просила отказать в удовлетворении заявления в связи с выплатой компенсации в размере 135 000 руб.

Решением Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования заявителя удовлетворены. Суд обязал УФМС России по "адрес" продлить заявителю срок действия статуса вынужденного переселенца и восстановить ее в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В апелляционной жалобе представителя ставится вопрос об отмене решения суда и принятию нового решения. В обоснование своей жалобы представитель заинтересованного лица ссылается на получение заявителем компенсации за утраченное жильё и имущество.

Заявитель ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя заинтересованного лица ФИО6, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ "О вынужденных переселенцах" от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год.

Уведомлением УФМС России по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в продлении статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики в связи с выплатой денежной компенсации в размере 135000 руб. за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике.

Между тем предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N компенсационные выплаты лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, являются дополнительной социальной льготой и не предусматривают полного возмещения стоимости утраченного жилья и имущества.

Учитывая, что заявитель лишилась своего жилья в Чеченской Республике, а на новом месте не обустроена и обеспечить себя жильем по установленным нормам на полученную денежную компенсацию не имеет возможности, суд первой инстанции обоснованно признал отказ в продлении статуса вынужденного переселенца заявителю неправомерным, обязал заинтересованное лицо продлить ей статус вынужденного переселенца на один год и включить ее в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1 о признании неправомерными действий Управления Федеральной миграционной службы по "адрес" оставить без изменения.

Апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи