Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО10,
судей - ФИО11
с участием прокурора ФИО6,
при секретаре ФИО7
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя МВД по "адрес" и представителя истца ФИО9 на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел по "адрес" (далее МВД по "адрес") о взыскании суммы задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью.
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел по "адрес". Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N л/с уволен со службы из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по п. "ж" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" (по болезни). Основанием увольнения является свидетельство о болезни от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заболевание получено в период прохождения службы. Заключением военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ признан не годным к военной службе вследствие военной травмы на день увольнения. Признан инвали "адрес" группы с установлением ограничения к трудовой деятельности второй степени и степенью утраты профессиональной трудоспособности 85%. Назначив пенсию по инвалидности, Министерством внутренних дел по "адрес" отказано в выплате суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, ввиду увольнения из органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья, не связанного с телесными повреждениями, полученными при исполнении служебных обязанностей. Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на МВД по "адрес" возложена обязанность производить выплату ежемесячных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 21057 руб. 07 коп., с последующей индексацией. При обращении с заявлением о проведении с ДД.ММ.ГГГГ перерасчёта суммы выплачиваемой в возмещение вреда, причиненного здоровью, МВД по "адрес" отказано в связи с тем, что выплаты, производимые на основании решений судов, должны осуществляться в размерах, установленных до ДД.ММ.ГГГГ Считая действия ответчика незаконными, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с МВД по "адрес" задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с учетом индексации на дату подачи иска в суд в размере 376 523 руб. 48 коп. и расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., обязать МВД по "адрес" производить выплату суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере по 38 664 руб. 00 коп. с последующим перерасчётом в соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции".
Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования истца удовлетворены частично. Указанным решением в пользу истца с МВД по "адрес" взыскана сумма задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в размере 186 416 руб. 50 коп., на МВД по "адрес" возложена обязанность производить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 294 руб., с последующим перерасчетом в соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", также взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.
В апелляционной жалобе представителя МВД по "адрес" ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований истца в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе истца ФИО1 и его представителя ФИО9 ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении требований истца в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, полагая решение законным и обоснованным, просит его оставить без изменения, апелляционную жалобу истца и его без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб и принесенные возражения, выслушав представителя истца ФИО9, поддержавшей доводы своей жалобы, представителя МВД по "адрес" ФИО8, просившего удовлетворить его апелляционную жалобу, заключение прокурора ФИО6, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел по Республики Ингушетия. Приказом МВД по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N л/с уволен со службы из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по п. "ж" ч. 7 ст.19 Закона РФ "О милиции" (по болезни). Основанием увольнения является свидетельство о болезни от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заболевание получено в период прохождения службы. Заключением военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ признан не годным к военной службе вследствие военной травмы на день увольнения. Признан инвали "адрес" группы с установлением ограничения к трудовой деятельности второй степени и степенью утраты профессиональной трудоспособности 85%.
В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
Действие положений указанной выше нормы также распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (ч. 2 ст. 56 Закона).
В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации установлено денежное довольствие, основной частью которого является оклад денежного содержания (должностной оклад и оклад по специальному званию), одновременно было сокращено количество ранее установленных дополнительных выплат, при этом изменена структура ежемесячных и иных дополнительных выплат, входящих в состав денежного довольствия.
Таким образом, увеличение с ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации произведено не путем индексации, а путем качественного и количественного изменения состава денежного довольствия.
Изменение структуры денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации не позволяет применять для целей определения утраченного денежного довольствия сотрудников, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячные и иные дополнительные выплаты, вновь установленные с ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам,
