Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-200/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО14,

судей - ФИО17 и ФИО13,

при секретаре ФИО11

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда от 27 ноября 2014 г., которым удовлетворено заявление ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия.

Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО7 ФИО18 ФИО7 ФИО19., ФИО2, ФИО7 ФИО20 и ФИО7 ФИО21 до 1994 г. проживали в Чеченской Республике по адресу: г. Грозный, ул. Мира, 79/6 "а", кв.73. В результате разрешения кризиса в 1994 г. вынуждены были покинуть место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия, где предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до 31 октября 2014 г. Управлением ФМС России по Республике Ингушетия 6 ноября 2014 г. отказано в удовлетворении заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением в 2000 г. беспроцентной возвратной ссуды в размере N руб. N коп. Считая данный отказ неправомерным, обратились в суд с заявлением, в котором, ссылаясь на то, что в настоящее время собственного жилья не имеют, просят обязать Управление ФМС России по Республике Ингушетия продлить срок действия статуса вынужденного переселенца.

Решением Магасского районного суда от 27 ноября 2014 г. требования заявителей удовлетворены.

В апелляционной жалобе представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ставится вопрос об отмене решения на том основании, что заявителям выплачена долговременная беспроцентная возвратная ссуда в размере N руб. N коп.

Заявители ФИО7 ФИО22 ФИО7 ФИО23., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о

2

причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ФИО12, просившую решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, заявителей ФИО7 ФИО24., ФИО2 и ФИО7 ФИО25., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории. Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Согласно имеющимся в деле копиям удостоверений вынужденного переселенца, срок действия статуса вынужденного переселенца заявителям продлен до 31 октября 2014 г. В Управление ФМС России по Республике Ингушетия с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца заявители обратились до истечения срока действия статуса.

Из уведомления Управления ФМС России по Республике Ингушетия от 6 ноября 2014 г. усматривается, что в удовлетворении заявления ФИО7 ФИО28., ФИО7 М.Б., ФИО2, ФИО7 ФИО26 и ФИО7 ФИО27 о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказано в связи с выдачей в 2000 г. беспроцентной возвратной ссуды в размере N руб. N коп.

Удовлетворяя требования заявителей, суд, руководствуясь ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", установив, что заявители своевременно обратились в Управление ФМС России по Республике Ингушетия с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, исходил из того, что заявители в настоящее время не обустроены, полученная долговременная беспроцентная ссуда в размере N руб. 20 коп. возвращена.

Судебная коллегия полагает данную позицию суда правильной, поскольку заинтересованной стороной не представлено доказательств, подтверждающих обустройство заявителей на новом месте жительства.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении от 29 апреля 2002 г., получение компенсации за утраченное жилье или имущество гражданами, пострадавшими в результате кризиса в Чеченской Республике, могло бы служить основанием к снятию их с учета нуждающихся в

3

улучшении жилищных условий только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по месту нового проживания с учетом норм, установленных в данном регионе.

В связи с изложенным, поскольку обстоятельства, препятствующие заявителям в обустройстве на новом месте жительства не устранены, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции, которым удовлетворены требования заявителей законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда от 27 ноября 2014 г., которым удовлетворено заявление ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 и ФИО5 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями Копия верна:

Судья ФИО13