Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-205/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО9,

судей - ФИО11 и ФИО8,

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда от 27 ноября 2014 г., которым удовлетворено заявление ФИО1 и ФИО2 Абдул-Башира ФИО3 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия.

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 ФИО12. и ФИО2 ФИО13. до 1994 г. проживали в Чеченской Республике. В результате разрешения кризиса в 1994 г. вынуждены были покинуть место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия, где предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до 8 ноября 2014 г. Управлением ФМС России по Республике Ингушетия 6 ноября 2014 г. отказано в удовлетворении заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением в 2002 г. компенсации за утраченное жилье и имущество в размере N руб. Считая действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия неправомерными, обратились в суд с заявлением, в котором, ссылаясь на то, что в настоящее время собственного жилья не имеют, просят обязать Управление ФМС России по Республике Ингушетия продлить срок действия статуса вынужденного переселенца.

Решением Магасского районного суда от 27 ноября 2014 г. требования заявителей удовлетворены.

В апелляционной жалобе представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ставится вопрос об отмене решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований заявителей на том основании, что заявителям выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в размере N руб.

Заявители ФИО2 ФИО14. и ФИО2 ФИО15., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной

2

инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ФИО6, просившую решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителей, представителя заявителей ФИО7, полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Согласно имеющимся в деле копиям удостоверений вынужденного переселенца, срок действия статуса вынужденного переселенца заявителям продлен до 8 ноября 2014 г. В Управление ФМС России по Республике Ингушетия с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца заявители обратились до истечения срока действия статуса.

Из уведомления Управления ФМС России по Республике Ингушетия от 6 ноября 2014 г. усматривается, что в удовлетворении заявления ФИО2 ФИО16. и ФИО2 ФИО17. о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказано в связи с выплатой компенсации за утраченное жилье и имущество в размере N руб.

Удовлетворяя требования заявителей, суд, руководствуясь ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", установив, что заявители своевременно обратились в Управление ФМС России по Республике Ингушетия с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, исходил из того, что заявители в настоящее время не обустроены, полученная компенсация в размере 136000 руб. не соответствует стоимости утраченного жилья и не дает возможность приобрести другое жилье по месту нового проживания.

Судебная коллегия полагает данную позицию суда правильной, поскольку заинтересованной стороной не представлено доказательств, подтверждающих обустройство заявителей на новом месте жительства.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении от 29 апреля 2002 г., получение компенсации за утраченное жилье или имущество гражданами, пострадавшими в результате кризиса в Чеченской

3

Республике, могло бы служить основанием к снятию их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по месту нового проживания с учетом норм, установленных в данном регионе.

В связи с изложенным, поскольку обстоятельства, препятствующие заявителям в обустройстве на новом месте жительства не устранены, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции, которым удовлетворены требования заявителей законным и обоснованным, доводы жалобы -несостоятельными.

На оснований изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда от 27 ноября 2014 г., которым удовлетворено заявление ФИО1 и ФИО2 ФИО18 ФИО3 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи