Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 мая 2014 г. по делу N 33-428/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО8,

судей - ФИО9

при секретаре ФИО5,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Республике Ингушетия об оспаривании решения о зачете выслуги лет.

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он проходил службу в ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях" ГУ МЧС России по РИ. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ N N-нс он уволен с должности помощника начальника дежурной смены ФКУ ЦУКС ГУ МЧС России по РИ, выслуга лет в календарном исчислении определена - 8 лет 10 месяцев 05 дней, в льготном исчислении выслуга лет отсутствует. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N N-нс внесены изменения в приказ N N-нс, выслуга лет в органах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислена в календарном исчислении - 10 лет 02 месяца 25 дней, выслуга лет для выплаты единовременного пособия составляет 09 лет 10 месяцев 15 дней. На его заявление с просьбой внести изменения в приказ N 113-нс в части выслуги лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и засчитать время нахождения в рядах Советской армии в двойном размере, ему отказано. Истец просит суд признать незаконным отказ ответчика в зачете выслуги лет периода службы по призыву.

Представитель ответчика требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО1, ответчик признан обязанным внести изменения в приказ ГУ МЧС России по РИ от ДД.ММ.ГГГГ N - нс об увольнении истца, и засчитать время нахождения в рядках Советской Армии в двойном размере, а также службу в Ингушской Таможне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ МЧС России по РИ определить истцу выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении - 10 лет 4 месяца, в льготном исчислении - 12 лет 4 месяца.

На данное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой он ссылается на неправильное применение судом норм материального права при зачете службы в Советской армии в льготном исчислении, а также зачет в выслугу лет стажа службы в Ингушской Таможне.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, дополнительно пояснил, что при исчислении выслуги лет ФИО1 за период работы в ГУ МЧС России по РИ ему засчитан период прохождения военной службы в календарном исчислении.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель истца ФИО10. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя требования истца в части зачета периода военной службы в льготном исчислении при определении истцу выслуги лет в ГУ МЧС России по РИ, суд первой инстанции ссылался на п.3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

С данным выводом судебная коллегия не может согласиться, так как пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

С учетом того, что ответчиком истцу зачтен в выслугу лет период прохождения военной службы в календарном исчислении в соответствии с указанным Постановлением, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения данных требований.

Кроме того судебная коллегия приходит к выводу о необоснованном удовлетворении судом требований истца в части зачета стажа трудовой деятельности в Ингушской таможне в выслугу лет, так как эти требования истцом заявлены не были, соответственно, судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, так как в соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности доводов автора жалобы, решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Республике Ингушетия об оспаривании решения о зачете выслуги лет, отменить, в удовлетворении требований истца отказать.

Апелляционную жалобу ответчика удовлетворить.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья ФИО8