Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 15 мая 2014 г. по делу N 33-440/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО12,

судей - ФИО15 и ФИО11,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" и представителя МВД по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда от 16 октября 2013 г., которым удовлетворены исковые требования ФИО1 к МВД по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью.

Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в период с 12 августа 2000 г. по 1 июня 2004 г. проходил службу в органах внутренних дел, в том числе в условиях чрезвычайного положения и при вооружённом конфликте. Заключением Окружной военно-врачебной комиссии МВД по Республике Ингушетия от 13 мая 2004 г. признан негодным к военной службе с установлением причинной связи заболевания "в период военной службы". Приказом МВД по Республике Ингушетия от 4 июня 2004 г. N 116 л/с уволен по п. "з" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" по болезни. При освидетельствовании ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия" признан инвалидом 2 группы с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности 80% с 5 мая 2011 г. бессрочно. В результате повторного заочного освидетельствования, проведенного 29 декабря 2010 г. военно-врачебной комиссией МСЧ МВД по Республике Ингушетия вынесено заключение об изменении причинной связи заболевания на момент увольнения истца в формулировке В - ограниченно годен к военной службе, с указанием причин инвалидности - военная травма. В связи с возникновением права на получение ежемесячных выплат, обратился в МВД по Республике Ингушетия с заявлением о назначении ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью на основании чего произведена выплата ежемесячных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью за три года, предшествующих моменту обращения за получением указанных выплат, т.е. с 5 мая 2008 г. Полагая, что ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью следовало производить с 1 июня 2004 г., поскольку виновные действия, связанные с неправильным установлением причинной связи полученного заболевания допущены ОВВК МВД по Республике Ингушетия, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с МВД по Республике Ингушетия задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 1 июня 2004 г. по 4 мая 2008 г. с учетом индексации на дату подачи иска в размере ФИО18 руб. N коп., задолженность по недоплате ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 5 мая 2008 г. по 31 декабря 2011 г. с учетом индексации на дату подачи иска в размере N руб. N коп. и взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере N руб.

Решением Магасского районного суда от 16 октября 2013 г. требования истца удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" и представитель МВД по Республике Ингушетия просят указанное решение отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывается на то, что в военно-врачебную комиссию МСЧ МВД по Республике Ингушетия до 2010 г. не представлены сведения о выполнении истцом задач в условиях чрезвычайного положения и зачете в льготную выслугу лет периода службы, что в свою очередь является доказательством невиновности действий военно-врачебной комиссии. Оснований для взыскания сумм в возмещение вреда более чем за три года, предшествовавших обращению за их выплатой у суда не имелось, поскольку ФИО16 ФИО17 обратился с заявлением о выплате сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью лишь 24 мая 2011 г.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" ФИО5, представителя МВД по Республике Ингушетия ФИО6, просивших решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, представителей истца ФИО7 и ФИО10, полагавших решение законным и обоснованным, заключение прокурора ФИО8-С., полагавшего решение подлежащим отмене в части взыскания недоплаты сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью с 1 июня 2004 г. по 4 мая 2008 г., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности ему выплачивается денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям.

В силу п. 21 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 805, при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения) сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью. Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период с 12 августа 2000 г. по 1 июня 2004 г. проходил службу в органах внутренних дел, в том числе в условиях чрезвычайного положения и при вооружённом конфликте. Заключением Окружной военно-врачебной комиссии МВД по Республике Ингушетия от 13 мая 2004 г. признан негодным к военной службе с установлением причинной связи заболевания "в период военной службы". Приказом МВД по Республике Ингушетия от 4 июня 2004 г. N 116 л/с уволен по п. "з" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" по болезни. При освидетельствовании ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия" признан инвалидом 2 группы с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности 80% с 5 мая 2011 г. бессрочно. В результате повторного заочного освидетельствования, проведенного 29 декабря 2010 г. военно-врачебной комиссией медико-санитарной части МВД по Республике Ингушетия вынесено заключение об изменении причинной связи заболевания на момент увольнения истца в формулировке В - ограниченно годен к военной службе, с указанием причин инвалидности - военная травма.

Ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, производятся ФИО9 с 5 мая 2008 г.

Однако при определении размера утраченного денежного довольствия не учтены следующие выплаты, облагаемые подоходным налогом и являющиеся составной частью денежного довольствия: квартальная премия в размере 3-х окладов денежного содержания, материальная помощь в размере 2-х окладов денежного содержания, единовременное денежное вознаграждение в размере 3-х окладов денежного содержания. Также за период увольнения истца со службы в соответствии с постановлениями Правительства РФ работающим сотрудникам органов внутренних дел производилось повышение окладов по должности и званию, что не было учтено МВД по Республике Ингушетия при произведении перерасчёта первоначально установленного размера ежемесячных выплат в возмещение вреда, причинённого здоровью с 5 мая 2008 г. по 31 декабря 2011 г.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит обоснованным решение суда первой инстанции в части взыскания задолженности по недоплате ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, образовавшейся с 5 мая 2008 г. по 31 декабря 2011г.

При определении размера задолженности суд с учетом требований ст. 68 ГПК РФ правомерно исходил из расчетов, представленных истцом, поскольку ответчик свои расчеты ни в суд первой инстанции ни в суд апелляционной инстанции не представил.

Вместе с тем истцом не представлено доказательств, обосновывающих право на ежемесячные выплаты с 1 июня 2004 г., в связи с чем судебная коллегия полагает решение суда в указанной части подлежит отмене.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционные жалобы удовлетворить частично.

Решение Магасского районного суда от 16 октября 2013 г. по делу по иску ФИО1 к МВД по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по недоплате ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, в части удовлетворения иска о взыскании задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 июня 2004 г. по 4 мая 2008 г. в сумме N N) руб. N коп. отменить и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна

Судья ФИО11