Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 05 июня 2014 г. по делу N 33-557/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО12,

судей - ФИО13 и ФИО11,

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Магасского районного суда от 3 октября 2013 г., которым удовлетворены исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2 и ГУП "Дорожное эксплуатационное управление" о признании торгов недействительными.

Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 по результатам торгов в форме открытого аукциона по реализации государственного имущества, проведённого ГУП "Назрановское дорожное ремонтно-строительное управление" приобрёл недвижимое имущество - здание котельной, общей площадью 114,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Назрань, ЦМО, ул. Муталиева, 10. 2 февраля 2012 г. между ФИО2 и ГУП "Назрановское дорожное ремонтно-строительное ФИО1" заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, здание котельной передано ФИО2, о чем составлен акт приёма-передачи. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия право собственности ФИО14 А.А. на здание котельной зарегистрировано 19 марта 2012 г. Земельный участок площадью 5600 кв. м. на котором расположено здание котельной предоставлен в аренду Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия ФИО2 согласно договору от 4 апреля 2012 г. Считая, что при проведении торгов нарушен порядок их проведения и.о. министра имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 и ГУП "Назрановское дорожное ремонтно-строительное управление", в котором просил признать недействительными аукцион по продаже здания котельной, договор купли-продажи недвижимого имущества от 2 февраля 2012 г. и договор аренды земельного участка от 4 апреля 2012 г., признать недействительным право собственности ФИО2 на здание котельной площадью 114,6 кв. м., расположенное по адресу: г. Назрань, ЦМО, ул. Муталиева, 10, аннулировать в ЕГРП запись о регистрации права собственности ФИО2 на здание котельной, а также просил принять обепечительные меры в виде запрета ФИО2 совершать действия, связанные с распоряжением зданием котельной до вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Определением Магсского районного суда от 8 июля 2013 г. приняты обеспечительные меры в виде запрета ФИО2 совершать какие-либо действия, связанные с распоряжением зданием котельной.

Определением Магасского районного суда от 30 июля 2013 г. удовлетворено ходатайство представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия о замене ненадлежащего ответчика - ГУП "Назрановское дорожное ремонтно-строительное управление" на надлежащего ответчика ГУП "Дорожно-эксплуатационное управление".

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, считая, что к требованиям о признании недействительными проведенных торгов применяются правила, предусмотренные для оспоримых сделок, просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности.

В возражениях на заявление о применении срока исковой давности представитель истца ФИО7 просила отказать в удовлетворении заявления и удовлетворить исковые требования.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия ФИО8 и представитель ГУП "Дорожно-эксплуатационное управление" заявление о применении срока исковой давности оставили на усмотрение суда.

Решением Магасского районного суда от 3 октября 2013 г. исковые требования и.о. министра имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО6, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие данные правоотношения просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывается на неправильное применение судом ч. 1 ст. 181 ГК РФ, поскольку истцом требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки не заявлялись. Кроме того, указывается на то, что к требованиям о признании недействительными проведенных торгов применяются правила, предусмотренные для оспоримых сделок, при этом срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика ФИО10, просившего решение отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия ФИО9, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Распоряжением от 8 декабря 2011 г. Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия государственному унитарному предприятию "Назрановское дорожное ремонтно-строительное управление" дано разрешение на реализацию здания котельной ГУП "Назрановское ДРСУ" общей площадью 114,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Назрань, ЦМО, ул. Муталиева, 10. Распоряжением от 2 апреля 2011 г. Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия ФИО2 передан в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 5600 кв.м. на котором расположено здание котельной.

30 января 2012 г. ФИО2 по результатам торгов в форме открытого аукциона по реализации государственного имущества, проведённого ГУП "Назрановское дорожное ремонтно-строительное управление" приобрёл недвижимое имущество - здание котельной, общей площадью 114,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Назрань, ЦМО, ул. Муталиева, 10.

Из договора купли-продажи недвижимого имущества от 2 февраля 2012 г. усматривается, что здание котельной, являющееся собственностью Республики Ингушетия ГУП "Назрановское дорожное ремонтно-строительное управление" продано ФИО2 Согласно п. 8.4 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. На основании акта приёма-передачи от 2 февраля 2012 г. здание котельной передано ФИО2

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Ингушетия, право собственности ФИО2 на здание котельной зарегистрировано 19 марта 2012 г. Земельный участок площадью 5600 кв. м. с кадастровым номером 06:05:0100009:555 на котором расположено здание котельной, согласно договору аренды земельного участка от 4 апреля 2012 г. Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия предоставлен ФИО2 в аренду сроком на 49 лет. Согласно п.1.3 договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 Кодекса).

В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом выигравшим торги.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствуясь ч. 1 ст. 181 ГК РФ суд пришел к выводу о нарушении порядка проведения торгов и применил к данным правоотношениям трехгодичный срок исковой давности.

Данный вывод судебная коллегия полагает, не согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выраженной в п. 44 постановления Пленума от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которому, в силу п. 1 ст. 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования о признании торгов недействительными, по основаниям нарушения порядка их проведения, рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

В силу ч. 2 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной составляет один год.

Довод представителя истца о том, что о нарушении своего права Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия узнало лишь 5 июля 2013 г. при предоставлении протоколов аукциона следует отклонить, поскольку течение срока исковой давности по данному требованию начинается со дня подписания договора. Договор аренды земельного участка между ФИО2 и Министерством имущественных и земельных отношений заключен 4 апреля 2012 г., следовательно, срок исковой давности истекал 4 апреля 2013 г., исковое заявление в суд поступило 8 июля 2013 г., т.е. по истечении срока исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ и п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Доводы представителя истца о том, что произошла смена собственника оспариваемого земельного участка, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку не представлено доказательств, свидетельствующих о внесении изменений в Реестр государственного имущества Республики Ингушетия.

При таких обстоятельствах, поскольку исковое заявление в суд подано по истечении срока исковой давности, другой ответчик - ГУП "Дорожное эксплуатационное управление" не возражало против удовлетворения заявления представителя ответчика о применении срока исковой давности, судебная коллегия полагает решение суда подлежит отмене, апелляционная жалоба представителя ответчика удовлетворению.

Руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу - удовлетворить.

Решение Магасского районного суда от 3 октября 2012 г., которым удовлетворены исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2 и ГУП "Дорожное эксплуатационное управление" о признании торгов недействительными отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна

Судья ФИО11