Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 19 июня 2014 г. по делу N 33-783/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО3 Ф.К.,

судей - ФИО11 и ФИО9,

при секретаре ФИО7

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия на решение Назрановского районного суда от 30 апреля 2014 г., которым частично удовлетворено заявление ФИО1 и ФИО2 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО12. и ФИО3 ФИО13. до 1994 г. проживали в Чеченской Республике. В результате разрешения кризиса в 1994 г. покинули место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосновались на территории Республики Ингушетия, где им предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до 15 января 2014 г. При очередном обращении с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца Управлением ФМС России по Республике Ингушетия отказано в удовлетворении заявления ввиду выплаты в 1999 г. компенсации за утраченное жилье и имущество в размере N руб. Считая данный отказ незаконным, обратились в суд с заявлением, в котором просили признать неправомерными действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия, обязать Управление ФМС России по Республике Ингушетия продлить срок действия статуса вынужденного переселенца до полного жилищного обустройства, а также восстановить их в базе данных вынужденных переселенцев.

Решением Назрановского районного суда от 30 апреля 2014 г. требования заявителей удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований на том основании, что заявителям в 1999 г. выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество.

Заявитель ФИО14., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ФИО8, просившую решение отменить, заявителя ФИО3 ФИО15., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Согласно имеющимся в деле копиям удостоверений вынужденного переселенца срок действия статуса вынужденного переселенца заявителям продлен до 15 января 2014 г.

Из уведомления Управления ФМС России по Республике Ингушетия от 7 марта 2014 г. следует, что заявителям отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с выплатой в 1999 г. компенсации за утраченное жилье и имущество в размере N руб.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении от ДД.ММ.ГГГГ, получение компенсации за утраченное жилье или имущество гражданами, пострадавшими в результате кризиса в Чеченской Республике, могло бы служить основанием к снятию их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по месту нового проживания с учетом норм, установленных в данном регионе.

Как усматривается из материалов дела, заявители до настоящего времени не обустроены, полученная ими компенсация не соответствует стоимости утраченного жилья и не дает возможность приобрести другое жилье по месту нового проживания, что не согласуется с доводами заинтересованного лица об отсутствии обстоятельств, препятствующих заявителям в обустройстве на новом месте жительства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции, которым частично удовлетворены требования заявителей законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Назрановского районного суда от 30 апреля 2014 г., которым частично удовлетворено заявление ФИО1 и ФИО2 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

ФИО16:

Судья ФИО9