Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 07 августа 2014 г. по делу N 33-849/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО9,

судей - ФИО11.,

при секретаре ФИО6

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в иске ФИО1 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ о предоставлении жилищного сертификата.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, как проработавший на Крайнем Севере, состоит на учете на получение жилищной субсидии. Указывая на то, что он относится к льготникам первой очереди и жилищно не обустроен, просит суд обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ выдать ему жилищный сертификат в целях реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В судебном заседании ФИО1 своё требование поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ ФИО7 в иске просила отказать.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ ФИО8, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п.п. "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В силу абз. 2 п. 36 Правил оформление и выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляются в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке по каждой категории граждан - участников подпрограммы с учетом реализации положений, установленных пунктом 7 настоящих Правил.

Таким образом, выдача во внеочередном порядке жилищных сертификатов действующим законодательством не предусмотрена.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете на получение жилищной субсидии.

Согласно письму Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ N "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ в списке очередников на получение жилищного сертификата истец значится под порядковым номером "данные изъяты"

При изложенных обстоятельствах, поскольку при предоставлении ФИО1 во внеочередном порядке жилищного сертификата будут нарушены права остальных граждан, состоящих в очереди на получение жилищного сертификата, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ о предоставлении жилищного сертификата оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи