Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 07 августа 2014 г. по делу N 33-868/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО9,

судей - ФИО10 ФИО8,

при секретаре ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции гражданское дело по иску ФИО1 к МВД по Республике Ингушетия о взыскании суммы ежемесячной денежной компенсации, в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО8, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с приведенным выше требованием указывая на то, что он проходил службу в органах внутренних дел, приказом министра МВД по РИ N 274 л/с от 16.12.2011 г., уволен с должности бойца оперативного взвода отряда особого назначения МВД по РИ в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 40 (по болезни) Федерального закона "О полиции". Согласно справки серии МСЭ-2011 N 0177127 ФГУ "ГБ МСЭ по РИ" от 11.03.2012 г., ему установлена вторая группа инвалидности в связи с заболеванием полученным в период военной службы, определена причинная связь травм в формулировке "военная травма". По результатам освидетельствования, ВВК МСЧ МВД по РИ вынесло заключение об определении категории годности к службе и причинной связи заболевания в формулировке "Д" - не годен к военной службе. Военная травма". Освидетельствованием ГБ МСЭ РИ ему установлена 2 группа инвалидности с ограничением к трудовой деятельности второй степени и степенью утраты трудоспособности в размере 70%. С 21.03.2013 года установлена инвалидность и стойкая утрата трудоспособности - бессрочно. МВД по РИ должно было производить ему оплату ежемесячной денежной компенсации, начиная с 1 января 2012 г., в соответствии с правилами, установленными Инструкцией МВД РФ N 590. Однако до настоящего времени ему данная выплата не назначена и не выплачивается, трижды им поданы заявления о назначении указанных выплат. Просил суд взыскать с МВД по РИ в его пользу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 01.01.2012 г. по 31.01.2014 г. в размере "данные изъяты"., обязать МВД по РИ производить ему оплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 01.02.2014 г. включительно в сумме "данные изъяты"., с последующим перерасчетом в соответствии с ч. 7 ст. 43 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" и взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты"

В судебном заседании представитель истца ФИО7 требования, изложенные в заявлении, поддержала и просила удовлетворить их по мотивам, изложенным в иске. Представитель МВД по РИ ФИО6 требования истца не признал и просил отказать в их удовлетворении. В своем заключении прокурор полагал, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Решением Магасского районного суда РИ от 26 февраля 2014 г. требования истца удовлетворены частично.

Представитель МВД по РИ ФИО6 в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с пунктами 2 и 4 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия вынесла определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку дело было рассмотрено без надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела истца ФИО1

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания истец ФИО1 и представитель МВД по РИ в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направляли, в связи с чем судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В суде апелляционной инстанции представитель истца - ФИО7 поддержала заявленные требования по основаниям, приведенным в заявлении, дополнив их тем, что истец после увольнения дважды прооперирован и в настоящее время находится в тяжелом состоянии. На последнем освидетельствовании после двух операций степень утраты трудоспособности является стопроцентной. И установлена она бессрочно. Пенсию по инвалидности просила начислить с января 2012 года, поскольку с этого периода установлена инвалидность. Кроме того, представитель истца изменила заявленные требования, поскольку ошибочно полагала необходимым учитывать при определении размера ежемесячной компенсации в возмещение вреда стойкую утрату трудоспособности и просила взыскать с МВД по РИ - "данные изъяты". Также ввиду того, что ответчик не представил своевременно в суд справки о начисленной пенсии по инвалидности за 2011 - 2013 годы был несколько необоснованно увеличен размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью. Просит установить и взыскать ежемесячно денежную компенсацию в размере - "данные изъяты" с 1 февраля 2014 г. с последующим перерасчетом. Также просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты"

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Отменяя решение суда первой инстанции в связи с указанным выше процессуальными нарушениями, суд апелляционной инстанции, разрешая гражданское дело по существу приходит к следующему.

Из материалов дела, усматривается что истец приказом МВД по РИ от 16 декабря 2011 г. N274 л/с уволен из органов внутренних дел по п. 8 ч. 1 ст. 40 Закона РФ "О полиции" (по болезни). Основанием увольнения явились рапорт ФИО1 от 30.11.2011 г., представление на увольнение ФИО1 и свидетельство о болезни N 2510 от 18.11.2011 г.

Заключением ВВК МСЧ МВД по РИ N181 от 09.02.2012 года истец ФИО1 признан негодным к военной службе с установлением причинной связи полученного заболевания в формулировке "военная травма".

Из справки серии МСЭ-2011 N 0177127 следует, что 11 марта 2012 г. истцу ФИО1 установлена инвалидность второй группы.

Согласно справке серии МСЭ-2011 N 0003069 от 12 марта 2012 г. следует, что истцу по результатам освидетельствования ФГУ "Главного бюро МСЭ РИ" установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 70 процентов, в связи с военной травмой.

Как следует из справки ФКУ "ГБ МСЭ по Республики Ингушетия" от 26 апреля 2013 года N20 истцу 21 марта 2013 года установлена стойка утрата трудоспособности.

В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

В силу п. 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД РФ от 18 июня 2012 г. N 590, размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

В силу п. 2 Инструкции выплаты, предусмотренные данной Инструкцией, производятся с 1 января 2012 г.

Согласно представленному представителем истца новому расчету сумма недоплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, подлежащей взысканию в пользу истца за период с 01.01.2012 г. по 31.01.2014 г. с учетом индексации на дату подачи иска в суд составляет "данные изъяты"

Так, согласно справке МВД по РИ от 05.07..2012 г. N 103 оклад месячного денежного содержания по должности истца составляет 9000 руб. 00 коп., оклад по званию - "данные изъяты"., ежемесячная надбавка за выслугу лет - "данные изъяты". Всего - "данные изъяты"

Сумма утраченного заработка, исчисленная из указанных размеров оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы с учетом коэффициента 1, 55, установленного п.17 Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ N 590 составляет "данные изъяты"

Пунктом 6 ст. 43 Федерального закона "О полиции" предусмотрено, что выплата ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия производится за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.

Согласно справке МВД по РИ от 05.07.2012 г. N 103 размер назначенной истцу пенсии составляет с 01.01.2012 г. по "данные изъяты". ежемесячно.

Таким образом, размер ежемесячной денежной компенсации, рассчитанный по правилам п. 17 Инструкции подлежащий оплате истцу ежемесячно с 1 января 2012 г. составляет по "данные изъяты". (33906,25 - 10040, 63).

Согласно расчету, составленному исходя из указанных размеров утраченного заработка, невыплаченная сумма ежемесячной денежной компенсации за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. составляет "данные изъяты". (23 865,62x12 мес.).

Сумма утраченного заработка, исчисленная из указанных размеров оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы с учетом коэффициента 1,55, установленного п.17 Инструкции, за вычетом назначенной пенсии по инвалидности (10412,50) составляет 33906 руб.25 коп. (9000+8500+4375 = 21875 х1,55) - 10412,50 = "данные изъяты".

Согласно расчету, составленному исходя из указанных размеров утраченного заработка, сумма недоплаты ежемесячной денежной компенсации за период с 01.01.2013 г. по 31.09.2013 г. составляет "данные изъяты"

Сумма утраченного заработка, исчисленная из указанных размеров оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы с учетом коэффициента 1,55, установленного п.17 Инструкции, за вычетом назначенной пенсии по инвалидности (10793,63) составляет 33906 руб. 25 коп. (9000+8500+4375 = 21875 х1,55) - 10793,67 = "данные изъяты"

Согласно расчету, составленному исходя из указанных размеров утраченного заработка, сумма недоплаты ежемесячной денежной компенсации за период с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г. составляет "данные изъяты"

С января 2014 г. ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью составляет - 22740,07 руб. (9000+8500+4375х1,55) - "данные изъяты"

Таким образом, представленные расчеты по задолженности ежемесячной компенсации за период с 01.01.2012 г. по 31.01.2014 г. в размере "данные изъяты". судебной коллегией проверены, сумма задолженности за указанный период истцом и его представителем рассчитана правильно, с учетом положений Закона и всех специальных норм, подлежащих применению к данным правоотношениям.

Кроме того, правильно рассчитан и размер ежемесячной денежной компенсации, подлежащей взысканию, начиная с 1 февраля 2014 г. включительно (22 740,07 руб.)

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит доводы искового заявления, с учетом новых требований истца, подлежащими в этой части удовлетворению в полном объеме.

Между тем, судебная коллегия с учетом доводов ответчика относительно чрезмерности расходов на оплату услуг представителя, а также сложности дела, объема оказанных истцу по данному делу юридических услуг полагает необходимым снизить размер взыскиваемой суммы на расходы услуг представителя до 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда РИ от 26 февраля 2014 г. по делу по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании суммы ежемесячной денежной компенсации, в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел отменить.

Исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании суммы ежемесячной денежной компенсации, в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия в пользу ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 01.01.2012 г. по 31.01.2014 г. в размере 589909, 94 руб. (пятьсот восемьдесят девять тысяч девятьсот девять) рублей, 94 копейки.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия производить ФИО1 оплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 1 февраля 2014 г. включительно в размере 22 740, 7 руб.( двадцать две тысяч семьсот сорок) рублей 07 копеек, с последующим перерасчетом в соответствии с частью 7 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. (двадцать тысяч) рублей.

Председательствующий

Судьи