Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 11 сентября 2014 г. по делу N 33-922/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО16,

судей - ФИО17.,

при секретаре ФИО11,

с участием прокурора ФИО12,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МВД по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО18 ФИО7 к МВД по Республике Ингушетия о взыскании недоплаты единовременного пособия.

Заслушав доклад судьи ФИО16, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ее супруг ФИО13 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия.

Заключением служебной проверки ИЛС УРЛС МВД по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 00 час. 10 мин. во дворе своего домовладения N по "адрес" с. "адрес" неустановленным лицом из огнестрельного оружия в него произведены выстрелы. От полученных огнестрельных ранений ФИО13 скончался на месте.

ДД.ММ.ГГГГ N приказом МВД по РИ капитан полиции ФИО13 исключен из личного состава в связи со смертью. Заключением дополнительной служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ИЛС УРЛС МВД по РИ на основании вступившего в законную силу решения Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, капитан полиции ФИО13 признан погибшим при исполнении служебных обязанностей. Членами семьи ФИО13, находившимися на момент гибели на его иждивении, являются жена - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, сыновья: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии с Законом РФ "О милиции" 5 сентября 2012 г. МВД по РИ ФИО1 произвело выплату единовременного пособия в размере "данные изъяты" рублей. Считая, что сумму единовременного пособия необходимо выплатить в размере 3 000 000 руб. в соответствии с Федеральным законом "О полиции", ФИО1 обратилась в суд с заявлением, просит взыскать с МВД по РИ недоплаченную сумму единовременного пособия в размере 2 260 320 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО15 изменила требования и просила взыскать с МВД по РИ сумму недоплаты единовременного пособия в размере 2 440320 руб., исходя из окладов денежного содержания, установленных согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 878.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования истца удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, полагая произведенную выплату суммы единовременного пособия соответствующей размеру, определенному законодательством, действовавшим на момент увольнения истца, просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывается на необоснованность взыскания с МВД по РИ единовременного пособия исходя из окладов денежного содержания в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 878, поскольку они применяются только в отношении сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел с 1 января 2012 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.

Постановлением президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции МВД по РИ, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Представитель истца ФИО14 просила решение суда оставить без изменения, жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение сторон и заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд сослался на положения Федерального закона "О полиции", устанавливающие выплату единовременного пособия по случаю причинения вреда жизни и здоровью сотрудника органов внутренних дел в размере, равном 120 - кратному размеру оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

Данный вывод суда судебная коллегия находит неправильным, поскольку он не согласуется с нормами материального права.

Согласно части 3 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N3-ФЗ "О полиции" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере, равном 120 - кратному размеру оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

Из материалов дела усматривается, что Заключением служебной проверки ИЛС УРЛС МВД по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ установлено наступление смерти ФИО13 в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ N л/л на основании свидетельства о смерти I-РГ от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанного заключения капитан полиции ФИО13 исключен из личного состава за смертью, решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и заключением дополнительной служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ИЛС УРЛС МВДпо РИ, гибель капитана полиции ФИО13 признана наступившей в связи с исполнением служебных обязанностей.

При этом суд первой инстанции неверно применил нормы материального права, сославшись на то, что на момент выплаты единовременного пособия размер оклада по штатной должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела был увеличен.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 N 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" установлено, что действие настоящего Постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2012 г.

В связи с тем, что право истца на получение выплат возникло до вступления в силу нормативно-правового акта, увеличивающего размер окладов денежного содержания, и законодателем не указана возможность их применения, судебная коллегия полагает, что судебный акт принят с нарушением норм материального права, так как в соответствии с общим принципом действия закона во времени он распространяется на отношения, возникшие после введения его в действие.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО19 ФИО7 к МВД по Республике Ингушетия о взыскании недоплаты единовременного пособия, отменить, в удовлетворении требований истца отказать.

Апелляционную жалобу МВД по РИ удовлетворить.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащей подписью

Верно:

Судья ФИО16