Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 28 августа 2014 г. по делу N 33-985/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО12,

судей - ФИО13

при секретаре ФИО5

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении иска ФИО1 к Центру специального назначения вневедомственной охраны МВД РФ - полку полиции в "адрес" о признании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении со службы незаконными, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за период вынужденного прогула.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО12, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в должности полицейского 1 батальона Полка полиции ЦСН ВО МВД РФ в "адрес". Приказом начальника Центра специального назначения вневедомственной охраны МВД России N л/с от ДД.ММ.ГГГГ он уволен со службы на основании п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Увольнение истец считает необоснованным, поскольку добросовестно выполнял возложенные на него обязанности, служебную дисциплину не нарушал. Просит суд признать приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности и приказ об увольнении незаконным, восстановить его на службе в прежней должности и взыскать с ответчика денежное довольствие за время вынужденного прогула.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО11 требования поддержали и просили суд их удовлетворить.

Представитель ЦСН ВО МВД России ФИО6 иск не признал, представил суду возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении требований истца ввиду их необоснованности.

Решением Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ЦСН ВО МВД России ФИО6 просит в удовлетворении жалобы отказать ввиду необоснованности изложенных в ней доводов.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя ФИО11, поддержавших доводы жалобы, представителя ЦСН ВО МВД России ФИО6, просившего решение суда оставить без изменения, прокурора ФИО7, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" (далее Закон) контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 49 ФЗ грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является небрежное хранение сотрудником вверенных для служебного пользования оружия и патронов к нему, повлекшее его (их) утрату, если это не влечет за собой уголовную ответственность.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации.

Согласно требованиям п.п. 8.27 Должностного регламента (инструкции), утвержденного командиром полка полиции ЦСН МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудник полка полиции ЦСН МВД России обязан содержать закреплённое оружие в исправном и вычищенном состоянии. При несении службы обеспечить надежную сохранность оружия, боеприпасов и спецсредств, порядок их ношения. Не оставлять табельное (автоматическое) оружие где бы то ни было и не передавать его другим лицам, которым он подчинён.

В соответствии с п. 13 карточки маршрута автопатруля N Полка полиции ЦСН МВД России, утверждённой врио командира полка полиции ЦСН МВД России ДД.ММ.ГГГГ, приём пищи и отдых сотрудниками осуществляется в комнате для приёма пищи, расположенной вблизи поста N 911, согласно распорядка дня с докладом в ООР полка полиции. Приём пищи и отдых осуществляется сотрудниками на остановке N 10-ГУ-58.

Как следует из заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по факту чрезвычайного происшествия, произошедшего на маршруте патрулирования N полка полиции ЦСН ВО МВД России, ДД.ММ.ГГГГ в помещении, представляющем собой металлическую конструкцию размером 2,2 на 3,5 метра, переделанною из автомобильной будки автомашины ГАЗ-53 и находящуюся на маршруте патрулирования ПА N полка полиции, произошло возгорание. В результате пожара огнем было уничтожено автоматическое табельное оружие "данные изъяты"-1988 г., "данные изъяты" г. и боеприпасы к нему, закрепленные за сержантами полиции ФИО1, ФИО8 ФИО9

Между тем данное помещение местом остановки сотрудников, несущих службу, и местом отдыха либо приёма пищи не являлось.

Истец совместно с ФИО8 и ФИО9 совершили остановку в неустановленном месте и в нарушение требований приказа ЦСН МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N "Об организации контроля за подготовкой и несением службы нарядами полиции ЦСН ВО МВД России" сняли табельное и автоматическое оружие, которое в результате возникшего из-за несоблюдения сержантом ФИО9 требований пожарной безопасности пожара было приведено в негодность.

В своём письменном объяснении Начальнику ЦСН ВО МВД России ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в вышеуказанном заключении служебной проверки, а также полностью признал свою вину (л.д. 72).

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции, который пришел к выводу о правомерности увольнения истца в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, законным и обоснованным, а доводы жалобы о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела - несостоятельными.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к Центру специального назначения вневедомственной охраны МВД РФ - полку полиции в "адрес" о признании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении со службы незаконными, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за период вынужденного прогула оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи