Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 01 июля 2015 г. по делу N 33-6133/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.

судей Решетниковой И.Ф., Алешко О.Б.

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Алейского городского суда Алтайского края от 14 апреля 2015 года по делу по иску Михайлова Ю.П. к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделу N 2 Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Михайлов Ю.П. обратился в суд с иском а ответчикам о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал на то, что на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГ, выданного КЭЧ Алейского гарнизона, он занимает ведомственное жилое помещение - трехкомнатную квартиру по адресу: "адрес". Данное жилое помещение находится в военном городке в городе Алейске, который до издания распоряжения Правительства РФ N 1779-р от 11 октября 2011 года считался закрытым.

В порядке статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" от 04 июля 1991 года N 1541-1 ДД.ММ.ГГ он обратился к начальнику ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, начальнику ФГКУ "Центральное региональное управление имущественных отношений" МО РФ с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение по договору социального найма по адресу: "адрес".

Из ФГКУ "Центррегионжилье" поступил ответ от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которому его заявление с пакетом документов были направлены в ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ.

Из ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ ответ до настоящего времени не последовал.

На основании Приказа Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГ *** ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ является правопреемником Алейской квартирно-эксплуатационной части, в оперативном управлении которой находился жилой фонд закрытого военного городка города Алейска Алтайского края (распоряжение Правительства РФ N 752-р от 01 июня 2000 года). Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года N 1779-р военный городок г. Алейска Алтайского края исключен из перечня закрытых военных городков, поэтому в соответствии со статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд", а также статьей 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В связи с чем просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную "адрес" по адресу: "адрес".

Решением Алейского городского суда Алтайского края от 14 апреля 2015 года признать за Михайловым Ю.П. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

В апелляционной жалобе ответчик ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации просит решение отменить, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

В качестве оснований к отмене решения указывает на то, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на основании ордера, данное жилое помещение имеет статус "служебного", поскольку оно предоставлено на время исполнения трудовых обязанностей, по после окончания работник не имеет право на спорное имущество. Министерство обороны Российской Федерации решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принимало, исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда запрещено. ФГКУ "Сибирское ТУИО" не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан. Жилые помещения жилого фонда Вооруженных Сил Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих, а не лиц гражданского персонала, не имеющих связи с Министерством обороны Российской Федерации. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства того, что истец состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, что орган местного самоуправления принял решение о предоставлении спорного помещения истцу как нуждающемуся.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, на заседание судебной коллегии не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции Михайлов Ю.П. с женой Михайловой Л.П. зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в военном городке города Алейска Алтайского края по "адрес", что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (домовой книги) от ДД.ММ.ГГ.

По данным ордера *** от ДД.ММ.ГГ указанное жилое помещение было предоставлено Михайлову Ю.П. на состав семьи из 4х человек (Михайлов Ю.П., его жена - Л.П., сыновья - А. и М. (так в документе).

Михайлов А.Ю. и Михайлов М.Ю. снялись с регистрационного учета по данному адресу, что подтверждается справками РЭУ *** "Барнаульский" ОАО "Славянка" от ДД.ММ.ГГ *** и N 8.

Михайлов А.Ю. умер ДД.ММ.ГГ (свидетельство о смерти I-ТО *** от ДД.ММ.ГГ, запись акта о смерти N 458).

Суд полно исследовал доказательства по делу и дал надлежащую оценку, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правильно применил соответствующие нормы материального закона, ст.ст.1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 101, 104 Жилищного кодекса РСФСР, распоряжение Правительства РФ от 01 июня 2000 года N 752-р, распоряжение Правительства РФ от 11 октября 2011 года N 1079-р, регулирующие вопросы возникших спорных отношений.

Суд провел мотивированный анализ документов, имеющихся по делу, и обоснованно удовлетворил доводы истца, отметил, что жилое помещение по адресу: "адрес", к специализированному жилищному фонду не относится, поскольку доказательств о том, что спорное жилое помещение в соответствии с положениями ст. 101, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации признавалось служебным, ответчиком не представлено, квартира была передана без установления срока, таким образом, истец проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма.

С таким выводом соглашается судебная коллегия, поскольку он основан на нормах права.

Ссылка ответчика ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации на отсутствие у них полномочий по передаче жилья в собственность граждан в силу изложенного не могут служить препятствием для реализации истцом права, предусмотренного действующим законодательством.

Ссылка в жалобе на то, что жилые помещения жилого фонда Вооруженных Сил Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих, а не лиц гражданского персонала, правового значения для разрешения спора не имеют. В данном случае спорные правоотношения не регулируются Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Доводы жалобы о том, что суд не исследовал вопрос о нуждаемости истицы в улучшении жилищных условий, необоснованны, поскольку данное обстоятельство не является значимым для приобретения занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации при наличии тому оснований. При этом, законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, несения соответствующих расходов по оплате и содержанию жилья, его проживание в нем в соответствии с условиями договора социального найма не оспорены.

Согласно пункту 1 Устава ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации является универсальным правопреемником прав и обязанностей, в том числе и Алейской КЭЧ.

В соответствии с пунктом 2 Устава тип федерального государственного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации изменен на федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2012 года номер 422-р.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика в той части, что ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком, судебной коллегией признаются необоснованными.

Иных доводов, влияющих на законность принятого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства установил правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допустил.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене либо изменению обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Алейского городского суда Алтайского края от 14 апреля 2015 года - оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: