Решение Новосибирского областного суда от 26 мая 2015 г. по делу N 7-289/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., при секретаре Е., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 13 февраля 2015 г., которым изменено постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 14 июля 2014 г. в отношении Жданова Дмитрия Александровича о привлечении к административной ответственности по ч. 3.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем переквалификации действий Жданова Д.А. на ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав объяснения Жданова Д.А., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 14 июля 2014 г. Жданов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения.

В постановлении указано, что 09 час. 40 мин. в г. Новосибирске на ул. Коммунистическая у дома N 7, Жданов Д.А. в нарушение правил дорожного движения совершил остановку транспортного средства "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, далее первого ряда от края проезжей части.

Действия Жданова Д.А. квалифицированы должностным лицом по ч. 3.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, Жданов Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой указала на несогласие с выводами должностного лица о наличии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч.3.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось должностное лицо вынесшее постановление о привлечении Жданова Д.А. к административной ответственности.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложена просьба об отмене решения судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 13 февраля 2015 г.

В обоснование жалобы заявитель указал на несогласие с постановленным решением, считая его незаконным и необоснованным. По мнению должностного лица, выводы судьи о квалификации действий Жданова Д.А. по ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, постанавливая решение, судья районного суда пришел к выводу о переквалификации совершенного Ждановым Д.А. административного правонарушения с ч. 3.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч.1 той же статьи. При этом судьей назначено Жданову Д.А. наказание в виде предупреждения.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Санкция ч. 3.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, т.е. наказание более строгое, чем назначено судьей и предусмотрено санкцией ч.1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Жданова Д.А. к административной ответственности, имели место 14.07.2014. Таким образом, срок привлечения Жданова Д.А. к административной ответственности как по ч. 1, так и по ч. 3.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 14.09.2014.

При таких обстоятельствах, за пределами срока привлечения Жданова Д.А. к административной ответственности, изменение постановленного судьей районного суда решения, ухудшающее положение Жданова Д.А. - является недопустимым, в связи с чем, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 13 февраля 2015 г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 13 февраля 2015 г. оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску - без удовлетворения.

Судья А.Л. Разуваева