Решение Новосибирского областного суда от 24 июня 2015 г. по делу N 7-405/2015

Судья Новосибирского областного суда Галина В.А.,

при секретаре Мальцевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО "Восточный континент" на постановление государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 марта 2015 года

N и решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05 мая 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24марта 2015 года ООО "Восточный континент" привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказания назначено в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Восточный континент" обратилось в суд с жалобой в порядке статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решением судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05 мая 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ООО "Восточный континент" без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ООО "Восточный континент" просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, прекратить в отношении ООО "Восточный континент" производство по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы указывает на нарушения должностным лицом и судьей районного суда процессуальных норм, неправильное толкование и применение норм материального права. А именно: защитник ООО "Восточный континент" при наличии надлежаще оформленных полномочий не был допущен к участию в деле на стадии составления протокола; не приняты письменные объяснения законного представителя; в судебном заседании объявлена резолютивная часть решения, составление мотивированного судебного постановления отложено, судьей не было разрешено заявленное представителем ООО "Восточный континент" ходатайство о приобщении письменных пояснений и копии документов; при наличии противоречивых сведений об обстоятельствах проведения проверки, суд без указания причин, по которым он принял одни доказательства и отверг другие, фактически оценил сведения акта проверки как имеющие приоритет перед другими доказательствами; в оспариваемом решении не указано, какими доказательствами подтверждается вина организации.

Жалоба подана в установленный статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Из материалов дела следует, что 05 мая 2015 года судья Новосибирского районного суда Новосибирской области рассмотрел жалобу ООО "Восточный континент" на постановление государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ

N

Согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по окончании судебного разбирательства судьей было оглашено решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирский районный суд Новосибирской области поступили замечания на указанный протокол судебного заседания, в которых наряду с прочим указано, что в протоколе искажены сведения о процессе принятия решения судьей: судья не удалялся, как указано в протоколе, в совещательную комнату, а принял решение в зале судебного заседания в присутствии представителей сторон, огласив резолютивную часть решения.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ правильность указанных замечаний удостоверена, при этом резолютивная часть решения, оглашенная судьей в зале судебного заседания, в материалах дела отсутствует.

Исходя из содержания части 1 статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявление резолютивной части судебного постановления и отложение составления мотивированного постановления на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела возможно только при рассмотрении дела об административном правонарушении по первой инстанции и на стадии пересмотра постановления по делу об административном правонарушении не допускается.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Новосибирского районного суда Новосибирской области было допущено нарушение требований части 1статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое является существенным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным законом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05 мая 2015 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Обсуждение вопроса о законности постановления должностного лица в настоящем судебном заседании полагаю преждевременным.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, частично удовлетворив жалобу ООО "Восточный континент".

Дело возвратить в Новосибирский районный суд Новосибирской области на новое рассмотрение.

Судья В.А.Галина