Определение Новосибирского областного суда от 02 июня 2015 г. по делу N 7а-236/2015

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., рассмотрев жалобу защитника ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" на определение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 14 апреля 2015 г., которым ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника ТО Роспотребнадзора по Новосибирской области от 28.01.2015 ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" обратилось с жалобой в Черепановский районный суд Новосибирской области указав на несогласие с вынесенным постановлением. Кроме того, ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

В обоснование ходатайства ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" указано, на обращение в установленный законом срок в Арбитражный суд Новосибирской области с жалобой на оспариваемое постановление, которая отозвана заявителем в связи с указанием на неподведомственность данного дела арбитражному суду.

Судьей районного суда постановлено указанное выше определение.

С определением судьи не согласилось ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ".

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 КоАП РФ изложена просьба об отмене определения судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 14.04.2015.

В обоснование жалобы заявитель указал на несогласие с выводами судьи районного суда об отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока обжалования постановления. По мнению заявителя, обстоятельства дела свидетельствуют о соблюдении ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" процессуального срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постанавливая определение, судья районного суда пришел к выводу, что ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" пропущен установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления об административном правонарушении и при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного срока.

Судья исходил из того, что копия обжалуемого постановления от 28.01.2015 получена ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" в тот же день, т.е. 28.01.2015. Между тем, жалоба на постановление подана в Черепнаовский районный суд Новосибирской области 11.03.2015, т.е. с пропуском установленного законом срока.

При этом, судья пришел к выводу, что обращение заявителя с жалобой в Арбитражный суд Новосибирской области не является уважительной причиной пропуска срока.

Полагаю выводы судьи районного суда ошибочными и основанными на неверном применении процессуальных требований КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление об административном правонарушении подана заявителем в Арбитражный суд Новосибирской области 09.02.2014, т.е. в десятидневный срок с момента получения копии постановления, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.03.2015 жалобы ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" возращена заявителю.

В силу части 1 статьи 207 АПК Российской Федерации дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в его главе 25 и федеральном законе об административных правонарушениях. Следовательно, в тех случаях, когда положения главы 25 и иные нормы АПК Российской Федерации прямо устанавливают конкретные правила осуществления судопроизводства, именно они должны применяться судами.

Статья 150 АПК Российской Федерации не предусматривает обязанности арбитражного суда при прекращении арбитражным судом производства по делу об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, направлять заявление на рассмотрение по подведомственности.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельства, что действия заявителя были направлены на соблюдение установленного законом срока обжалования постановления об административном правонарушении, полагаю что срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ следует исчислять со дня, следующим за днем, вынесения Арбитражным судом Новосибирской области определения о возвращении жалобы, т.е. с 04.03.2015.

Таким образом, последним днем срока обжалования будет являться 16.03.2015, что заявителем было соблюдено, и свидетельствует о наличии оснований для отмены определения судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 14 апреля 2015 г. и направлении жалобы ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Черепановского районного суда Новосибирской области от 14 апреля 2015 г. - отменить, жалобу ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Жалобу ГБУЗ Новосибирской области "Черепановская ЦРБ" - удовлетворить.

Судья - подпись

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник определения находится в материалах административного дела N 7а-236-205

Судья-