Решение Новосибирского областного суда от 16 июня 2015 г. по делу N 7а-262/2015

Судья Новосибирского областного суда Галина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО "М. и Ф." на постановление судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 14 апреля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 14 апреля 2015 года ООО "М. и Ф." привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказания назначенов виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб., с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции:

указанной в протоколе N ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 40 бутылок, находящейся на ответственном хранении законного представителя ООО "М. и Ф." директора Фефелова О. В. по адресу: "адрес" ряд, 2/3;

указанной в протоколе N изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 8 бутылок, хранящейся в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу по адресу: 630099, "адрес".

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "М. и Ф."обратилось с жалобой в порядке статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Новосибирский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу.

В обоснование доводов жалобы указано, что общество со своей стороны предприняло все необходимые меры по проверке подлинности федеральных специальных марок при получении алкогольной продукции. Из представленных заявителем протоколов запроса ЕГАИС следует, что сведения, указанные на маркировке изъятой алкогольной продукции, совпадают с зарегистрированной специальной акцизной маркой в ЕГАИС. Доказательств того, что общество могло самостоятельно определить поддельность федеральных специальных марок без применения специальных средств или проведения экспертизы в материалы дела контролирующим органом не представлено.

Жалоба подана в установленные статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" регламентировано, что алкогольная продукция с содержанием спирта более 9% объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

Маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" марками не допускается.

Часть 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Как следует из материалов дела, при проведении мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований к ценам на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов в организациях розничной торговли, расположенных на территории Республики Алтай, должностным лицом управления выявлен оборот ООО "М. и Ф."по адресу: "адрес" ряд, 2/3, алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (далее - ФСМ) и акцизными марками (далее - AM) с признаками поддельности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении N с проведением административного расследования (л.д.4,19).

В ходе проведения административного расследования произведен осмотр торгового помещения по адресу: "адрес" в котором ООО "М. и Ф." осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, о чем составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

ООО "М. и Ф." осуществляет розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО Чемальский район сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Осмотр на предмет выявления алкогольной продукции, маркированной ФСМ и AM,подлинность которых вызывает сомнение проводился визуально с применением лупы 3-10*, прибора Девис-07А (заводской N 13071084), а также на предмет выявления алкогольной продукции маркированной ФСМ и AM, информация на которых не соответствует данным, зафиксированным производителем в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета производства этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции, с помощью информационного ресурса www.fsrar.ru. При проведении осмотра в торговом помещении ООО "М. и Ф." обнаружена алкогольная продукция, маркированная ФСМ и AMподлинность которых вызывает сомнение (прибор Девис-07А не реагирует на ФСМ, визуальное определение размытости микротекста с применением лупы 3-10*), а именно:

водка "Океан Люкс", 40 производитель ООО "Регион 77", дата розлива: 28 мая 2013 года, емкостью 0,5л, в количестве 10 шт., в том числе ФСМ и AMсерии N(л.д.23);

водка "Тандем Люкс", 40 производитель ООО ЛВЗ "Майский", дата розлива 17 февраля 2014 года, емкостью 0,25 в количестве 20 шт., в том числе ФСМ и N

водка "Тандем Люкс", 40 производитель ООО "Регион 77", дата розлива 28 мая 2013 года, емкостью 0,5 в количестве 10 шт., в том числе ФСМ и AMсерии N

водка "Белая Аляска Русская", 40 производитель Беларусь, ВЛВЗ Придвинье, дата розлива 16 октября 2013 года емкостью 0,5 в количестве 8шт., в том числе ФСМ и AMсерии N

В ходе осмотра проверено 2,5 дал алкогольной продукции, из них водки 2,5 дал.

22 октября 2014 годав связи с признаками подделки произведено изъятие образцов алкогольной продукции, а именно:

водка "Белая Аляска Русская", 40 производитель Беларусь, ВЛВЗ Придвинье, дата розлива 16 октября 2013 годаемкостью 0,5 в количестве 2шт., в том числе ФСМ и AMсерии N

водка "Тандем Люкс", 40 производитель ООО ЛВЗ "Майский", дата розлива ДД.ММ.ГГГГ,емкостью 0,25 в количестве 2 шт., в том числе ФСМ и N;

водка "Океан Люкс", 40 производитель ООО "Регион 77", дата розлива: ДД.ММ.ГГГГ, емкостью 0,5л, в количестве 2 шт., в том числе ФСМ и AMсерии N;

водка "Тандем Люкс", 40 производитель ООО "Регион 77", дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, емкостью 0,5 в количестве 2 шт., в том числе ФСМ и AMсерии N (л.д.28).

На оставшуюся часть алкогольной продукции в количестве 40 бутылок наложен арест, продукция передана на ответственное хранение законному представителю ООО "М. и Ф." Фефелову О.В. и хранится по адресу: "адрес" ряд, 2/3, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол ареста товаров и иных вещей N (л.д.32).

В соответствии с заключением эксперта заместителя начальника ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России Савенковой Л.А. N от ДД.ММ.ГГГГAMсерии N (водка " Белая А. Р.", 40 производитель Беларусь, ВЛВЗ Придвинье, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ емкостью 0,5) и ФСМ серии N 100367389448 (водка "Тандем Люкс", 40 производитель ООО ЛВЗ "Майский", дата розлива 17.02.2014, емкостью 0,25); 101574442823, 101574442814 (водка "Океан Люкс", 40 производитель ООО "Регион 77", дата розлива: 28.05.2013, емкостью 0,5л); N (водка "Тандем Люкс", 40 производитель ООО "Регион 77", дата розлива 28.05.2013, емкостью 0,5) не имеют обязательных элементов защиты и не являются продукцией ФГУП "Гознак" (л.д.37-40).

Полагаю, что вина ООО "М. и Ф." подтверждается кроме заключения эксперта иными исследованными судьей районного суда доказательствами, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра N от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства оценены судьей Центрального районного суда города Новосибирска в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, полагаю, что в действиях ООО "М. и Ф." установлено наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ООО "М. и Ф." были приняты все зависящие от них меры по соблюдению вышеназванных требований закона, представлено не было. При этом доводы жалобы в той части, что ООО "М. и Ф." при сложившихся обстоятельствах не имелось возможности соблюдения норм и правил по обороту алкогольной продукции, нельзя признать обоснованными, поскольку они опровергаются материалами дела, в том числе заключением эксперта.

В силу положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции", обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью ООО "М. и Ф.", выполнение которой обеспечивается наличием целого ряда возможностей по получению информации в отношении приобретаемой алкогольной продукции, при этом указанная обязанность не исчерпывается проверкой соответствия сведений, указанных на ФСМ информации, зафиксированной в ЕГАИС.

Постановление о привлечении ООО "М. и Ф." к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "М. и Ф." в пределах санкции части 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 14 апреля 2015 года оставить без изменения, жалобу ООО "М. и Ф." - без удовлетворения.

Судья В.А.Галина