Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 мая 2015 г. по делу N 33-3233/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Судак О.Н.,

судей Федотовой Е.В., Кудряшова В.К.,

при секретаре Михалевой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на определение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2015 года об отказе в отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛА:

вступившим в законную силу решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 04 февраля 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 мая 2013 года, удовлетворены исковые требования прокурора Пономаревского района Оренбургской области об обязании администрации муниципального образования "Пономаревский сельсовет" Пономаревского района Оренбургской области в срок до 01 мая 2013 года обустроить в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 на территории муниципального образования "Пономаревский сельсовет" площадки для установки контейнеров (мусоросборников) и установить на них мусорные контейнеры (мусоросборники) и обеспечить сбор и вывоз мусора с территории с. Пономаревка Пономаревского района Оренбургской области.

Администрация МО "Пономаревский сельсовет" Пономаревского района Оренбургской области обратилась в суд с заявлением, в котором просила предоставить отсрочку исполнения вышеуказанного решения суда до 01.10.2016 года.

Обжалуемым определением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2015 года в удовлетворении заявления администрации МО "Пономаревский сельсовет" Пономаревского района Оренбургской области отказано.

В частной жалобе (ошибочно поименованной как апелляционная) заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанного определения, ссылаясь на отсутствие финансирования из средств местного бюджета.

Заслушав доклад судьи Судак О.Н., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов частной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

В силу ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена при наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного постановления, таких, как болезнь должника, отсутствие имущества, на которое возможно обратить взыскание, другие исключительные обстоятельства, делающие невозможным исполнение судебного постановления.

Разрешая заявленные требования по существу, суд пришел к выводу, что администрацией МО "Пономаревский сельсовет" Пономаревского района не представлено доказательств, указывающих на объективные причины препятствующие исполнению решения суда, в связи с чем не нашел оснований для предоставления отсрочки.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 N 104-О, согласно которой основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (часть 1 и 2) и 55 (часть 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать всем требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснению, данному в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" исполнение решения суда - составляющая часть судебного разбирательства, которая должна быть совершена в разумные сроки.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя на неопределенный срок.

Вместе с тем, судебная коллегия принимает во внимание, что в случае удовлетворения заявления администрации МО "Пономаревский сельсовет", срок исполнения решения суда не будет отвечать задачам исполнительного производства и снизит эффективность судебного акта.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, исключающих возможность исполнения решения суда, заявителем не представлено. Вместе с тем, отсутствие финансирования из местного бюджета не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку в силу ст. 13 ГПК РФ судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации.

Кроме того, судебная коллегия полагает отметить, что определением суда от 04 февраля 2013 года заявителю уже предоставлялась отсрочка этого же судебного акта на срок до 31 декабря 2014 года.

Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения, так как являются аналогичными доводам, отраженным в заявлении о предоставлении отсрочки по исполнительному листу и доводам, на которых настаивал представитель заявителя в судебном заседании. При проверке законности и обоснованности определения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм процессуального законодательства судом первой инстанции.

Иных доводов, нуждающихся в дополнительной проверке, частная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения суда.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2015 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: