Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 08 июля 2015 г. по делу N 33-1289/2015
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н.,
судей Патланя В.А. и Цыбульника В.Е.,
при секретаре судебного заседания Простове К.И.,
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 3 апреля 2015 г., которым удовлетворено частично заявление "данные изъяты" О.С.В. об оспаривании действий командира войсковой части N и начальника N финансово-экономической службы, связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.
Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
О.С.В. обратилась в суд с заявлением, в котором оспорила действия командира войсковой части N, связанные с выплатой ей за период с 1 июля по 17 декабря 2014 г. оклада по воинской должности и ежемесячной надбавки за выслугу лет в меньшем, чем положено размере, и просила обязать названное воинское должностное лицо произвести ей данные выплаты за указанный период исходя из оклада по воинской должности, соответствующего 3 тарифному разряду, с учетом ранее произведенных выплат.
Также О.С.В. просила суд обязать командира войсковой части N издать приказы о выплате ей дополнительного материального стимулирования за период с 1 августа по 31 декабря 2014 г. в размере 25000 руб., а также за декабрь 2014 г.
Решением суда заявление удовлетворено частично. Суд признал незаконными действия командира войсковой части 13140, связанные с порядком обеспечения О.С.В. денежным довольствием за период с 1 июля по 16 декабря 2014 г., и обязал названное воинское должностное лицо издать приказ о выплате заявителю за указанный период оклада по воинской должности и ежемесячной надбавки за выслугу лет исходя из 3 тарифного разряда с учетом ранее произведенных выплат, а также направить данный приказ установленным порядком в финансовый довольствующий орган.
В удовлетворении требований О.С.В. о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием за 17 декабря 2014 года, о возложении на воинское должностное лицо обязанности выплатить задолженность по денежному довольствию за период с 1 июля по 17 декабря 2014 г., изданию приказов о выплате дополнительного материального стимулирования за период с 1 августа по 31 декабря 2014 г. в размере 25000 руб. и за декабрь 2014 года - судом отказано.
В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда в части удовлетворения требований О.С.В. отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме.
В обоснование указывается, что в связи с продолжением проведения организационно-штатных мероприятий приказ Министра обороны Российской Федерации о назначении О.С.В. на воинскую должность старшего повара хозяйственного отделения взвода обеспечения войсковой части N не реализован, и заявитель не приступил к исполнению обязанностей по этой должности. Неисполнение О.С.В. обязанностей по данной воинской должности в период с 1 июля по 16 декабря 2014 г. подтверждается тем, что в указанный период организация питания личного состава воинской части обеспечивалась сторонней организацией на договорной основе, в полевых выходах на указанной должности О.С.В. не участвовала, медицинское обследование, как работник пищеблока, не проходила и допуска из Центра государственного санитарного надзора не получала.
Поэтому представитель должностного лица считает, что О.С.В. обоснованно выплачивались оклад по воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет за оспариваемый период исходя из 2 тарифного разряда.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 28 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
По делу установлено, что О.С.В. проходила военную службу по контракту в воинской должности "данные изъяты" войсковой части N ( "данные изъяты" тарифный разряд), которая в связи с организационно-штатными мероприятиями с сентября 2012 г. переформирована в структурное подразделение войсковой части N.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2042 О.С.В. назначена на должность "данные изъяты" войсковой части N ( "данные изъяты" тарифный разряд), а приказом командующего "данные изъяты" флотом от ДД.ММ.ГГГГ N 61-КС освобождена от вышеуказанной воинской должности и зачислена в распоряжение командира войсковой части N.
В последующем приказом командующего "данные изъяты" флотом от ДД.ММ.ГГГГ N N О.С.В. назначена на воинскую должность "данные изъяты" войсковой части N. При этом согласно приказу командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N заявитель с 17 декабря того же года полагается принявшим дела и должность и приступившим к исполнению своих служебных обязанностей по указанной воинской должности.
В период с 1 июля по 16 декабря 2014 г., то есть до дня вступления в новую должность, денежное довольствие, состоящее из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию и ежемесячной надбавки за выслугу лет, О.С.В. выплачивалось исходя из "данные изъяты" тарифного разряда.
При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения О.С.В. денежным довольствием за вышеуказанный период.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 сентября 2012 года N 2042 о назначении Овчинниковой на воинскую должность старшего повара хозяйственного отделения взвода обеспечения войсковой части 13140 не реализован, и заявитель в связи с этим обязанности по данной должности в оспариваемый период не исполнял, на обоснованность выводов суда первой инстанции не влияет, поскольку материалы дела не содержат данных о том, что названный приказ Министра обороны Российской Федерации отменен, как нереализованный, либо признан судом незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 3 апреля 2015 г. по заявлению О.С.В. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.