Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 июля 2015 г. по делу N 33-4032/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Пестовой Н.В.,

судей Хуснутдиновой И.И., Фёдоровой Г.И.,

с участием прокурора Доськовой Т.Ю.,

при секретаре Гусевской Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного унитарного геологического предприятия "Гидроспецгеология" на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 03 апреля 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению Романовой Л. П. к Федеральному государственному унитарному геологическому предприятию "Гидроспецгеология" о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., объяснения представителя ФГУГП "Гидроспецгеология" Луценко В.М., представителя Романовой Л.П. - Гусейновой А.Р., заключение прокурора Доськовой Т.Ю., полагавшей решение суда отменить, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Романова Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГУГП "Гидроспецгеология" о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании денежной компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что на протяжении более 20 лет она работала "данные изъяты" в геологоразведочном предприятии, на котором периодически проходили реорганизации. С 2005 года трудовой договор был заключен с ФГУГП "Гидроспецгеология", в котором она работала в должности "данные изъяты" филиала "Дальневосточный региональный центр государственного мониторинга состояния недр", дисциплинарных взысканий не имела. ДД.ММ.ГГГГ в связи с обнаружением "данные изъяты" ей установлена первая группа инвалидности. Приказом работодателя от 25 февраля 2015 года она уволена с занимаемой должности по основаниям, предусмотренным п. 8 ст. 77 Трудового кодекса РФ, по причине отсутствия работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением. Считает свое увольнение незаконным, поскольку имеющееся у нее заболевание не препятствует выполнению обусловленной трудовым договором работы, не связанной по своему характеру с физическим и нервным перенапряжением, с воздействием негативных факторов окружающей среды, со значительной физической активностью, не требует помощи третьих лиц при выполнении текущих трудовых задач. Просит суд признать незаконным приказ об увольнении, восстановить её на работе в должности "данные изъяты" филиала ФГУП "Гидроспецгеология" "Дальневосточного регионального центра государственного мониторинга состояния недр", взыскать с ответчика в её пользу средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда "данные изъяты".

Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 03 апреля 2015 года исковые требования удовлетворены. Постановлено:

Признать приказ N от 25 февраля 2015 года, изданный руководителем ФГУГП "Гидроспецгеология" об увольнении Романовой Л.П. в соответствии с п. 8 ч. 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ не соответствующими закону.

Романову Л.П. восстановить на работе в ФГУГП "Гидроспецгеология" в должности "данные изъяты".

Взыскать с ФГУГП "Гидроспецгеология" в пользу Романовой Л.П. заработную плату за время вынужденного прогула в сумме "данные изъяты", денежную компенсацию морального вреда "данные изъяты".

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Дополнительным решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 23 апреля 2015 года постановлено взыскать с ФГУГП "Гидроспецгеология" в доход муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" государственную пошлину в сумме "данные изъяты".

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ФГУГП "Гидроспецгеология" выражает несогласие с постановленным решением суда, просит его суда отменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида являются медицинским заключением. Считает, что суд нарушил право Романовой Л.П. на охрану здоровья, поскольку в представленной ею программе, мероприятия профессиональной реабилитации не запланированы. Указывает, что установленная Романовой Л.П. первая группа инвалидности с третьей степенью ограничения способности к труду требует помощь в осуществлении 95 % разнообразных элементов трудовой деятельности. Также ссылаются на то, что суд при подсчете среднего заработка за время вынужденного прогула не учёл начисленное и выплаченное выходное пособие.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Романова Л.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Поскольку стороны извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и своевременно, судебная коллегия в соответствие со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, 05 мая 2005 года между ФГУГП "Гидроспецгеология" и Романовой П.Л. заключен трудовой договор, по условиям которого Романова П.Л. принята на должность "данные изъяты" филиала "Дальневосточный региональный центр государственного мониторинга состояния недр" (л.д. 95-98).

Согласно справке МСЭ-2013 N от 05 ноября 2014 года Романовой Л.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, установлена первая группа инвалидности на срок до 01 ноября 2016 года (л.д. 41).

Из индивидуальной программы реабилитации инвалида Бюро медико-социальной экспертизы N 12 следует, что Романовой Л.П. установлены: "данные изъяты" (л.д. 42-43).

Как следует из письменного обращения Романовой Л.П. в ФГУГП "Гидроспецгеология" от 19 февраля 2015 года, она считает, что какие либо ограничения для продолжения работы в должности "данные изъяты" не существует. Считает, что незначительное увеличение времени, необходимого на подготовку рабочего места, никак не скажется на результатах труда в целом. Указывает, что она отказывается от всех мероприятий по переоборудованию её рабочего места, по внесению изменений в трудовые функции и готова продолжать свою трудовую деятельность на прежних условиях (л.д. 45).

Из уведомления ФГУГП "Гидроспецгеология" от 25 февраля 2015 года следует, что выполняемая Романовой Л.П. по условиям трудового договора работа ей противопоказана (л.д. 46).

Согласно справке ФГУГП "Гидроспецгеология" по состоянию на 25 февраля 2015 года в штатном расписании предприятия отсутствуют вакантные должности или работы, соответствующие квалификации Романовой Л.П., а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемые работы, которые она может выполнять с учетом состояния ее здоровья (л.д. 47).

Приказом от 25 февраля 2015 года N трудовой договор с Романовой Л.П. прекращен по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, отсутствие у работодателя соответствующей работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением (л.д. 48).

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющим требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. п. 2, 3).

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск (заявление) удовлетворению.

Обжалуемое решение указанным требованиям не соответствует.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался правовыми нормами ст. 2, 7, 17, 37, 45, 46 Конституции Российской Федерации, ст. 21, 73, 77, 212, 224 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 7, 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и пришел к выводу о том, что ФГУГП "Гидроспецгеология" не представлено медицинского заключения, свидетельствующего о невозможности выполнения Романовой Л.П. работы по занимаемой должности, а также об отказе работника от перевода на более легкий труд.

При этом, сделав вывод о незаконности действий работодателя, суд восстановил Романову Л.П. в прежней должности и взыскал в её пользу заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии с абзацем 5 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

В силу ст. 73 Трудового кодекса РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую, имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Из анализа приведенной нормы следует, что в случае отказа работника от перевода или при отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Как видно из справки МСЭ-2013 N от 05 ноября 2014 года Романовой Л.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения установлена первая группа инвалидности на срок до 01 ноября 2016 года (л.д. 41).

Из индивидуальной программы реабилитации инвалида Бюро медико-социальной экспертизы N 12 следует, что Романовой Л.П. установлены: "данные изъяты" (л.д. 42-43).

Согласно должностной инструкции, утвержденной директором филиала ФГУГП "Гидроспецгеология" "Дальневосточный региональный центр государственного мониторинга состояния недр" от 01 апреля 2005 года, в должностные обязанности "данные изъяты" входит: Выполнение комплекса гидрогеологических и инженерно-геологических исследований при изучении недр, решение проектно-изыскательных и других инженерных задач. Участие в разработке плановой и проектно-сметной документации, а также в организации ликвидации полевых работ. Участие в полевых работах для получения фактического материала по геологии, гидрогеологии и инженерной геологии изучаемого района. Организация и проведение геологических наблюдений на сети режимных и наблюдательных скважин, действующих водозаборов, а также при поисках и разведке подземных вод. Осуществление одиночных и кустовых откачек воды из скважин, отбор проб воды и грунтов для лабораторных исследований, обработка полученных результатов. Выбор конструкции гидрогеологических скважин, участвует в их заложении и оборудовании водоподъемными средствами. Обследование эксплуатационных скважин и водозаборов. Проведение рекогносцировочного обследования намечаемого для изучения района работ или его отдельных участков, наблюдение экзогенных геологических процессов. Обеспечение соблюдения методических рекомендаций, руководств, инструкций и требований по проведению гидрогеологических и инженерно-геологических работ. Ведение гидрогеологической документации. Участвует в проведении камеральных работ. Обработка, анализ и систематизация результатов полевых работ. Составление графических материалов характеризующих геологическое, гидрогеологическое и инженерно-геологическое строение изучаемого района. Участие в подготовке материалов для обоснования заключений по гидрогеологическим и инженерно-геологическим вопросам. Составление отчетов о выполненных гидрогеологических и инженерно-геологических исследованиях. Участие в выполнении опытно-методических и тематических работах, а также во внедрении новой техники и технологии. Обобщение материалов геологического фонда по гидрогеологии изучаемого района работ. Участие в оформлении и получении лицензий и документов на землепользование при проведении гидрогеологических работ, разрешений от других инстанций. Составление и представление в установленном порядке учетно-отчетных материалов по гидрогеологическим исследованиям. Обеспечение и контроль соблюдения правил учета и хранения материалов гидрогеологических исследований, законодательства в области геологического изучения недр, недропользования, охраны недр и окружающей среды, правил охраны труда, противопожарной защиты на гидрогеологических работах. Руководство работой техников-гидрогеологов и других исполнителей, занятых на гидрогеологических и инженерно-геологических работах.

По содержанию возложенных на работника обязанностей их исполнение предполагает физическое и нервно-психическое напряжение, воздействие иных вредных факторов, противопоказанных Романовой Л.П. согласно индивидуальной программы реабилитации.

Помимо этого, пунктом 2 Примечания к Постановлению Правительства РФ от 25 февраля 2000 года N 162 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин" установлено, что труд женщин в должности "гидрогеолог" разрешается в виде исключения.

С учетом приведенных обстоятельств и в силу обязательных для исполнения предписаний ст. 212, 76 Трудового кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о том, что работодатель имел законные основания для отстранения Романовой Л.П. от работы в противопоказанных ей условиях труда.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (в ред. Федерального закона от т 06 апреля 2015 N 68-ФЗ) медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица, с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия признания лица инвалидом установлены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95, утвердившим Правила признания лица инвалидом.

Согласно пункту 36 Правил, гражданину признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Для гражданина, признанного инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая утверждается руководителем соответствующего бюро.

Из изложенного следует, что решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации являются единственными документами, выдаваемыми данным учреждением по результатам проведения медико-социальной экспертизы, и в силу ст. 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - обязательными для организаций, учреждений.

Таким образом, вывод в решении суда об отсутствии документов, свидетельствующих о невозможности выполнения Романовой Л.П. работы по занимаемой должности при наличии индивидуальной программы реабилитации инвалида 1 группы, нельзя признать правильным.

Кроме того, в данном случае работодатель по объективным причинам не имел возможности создать специальные условия труда для истца на её рабочем месте исходя из обязательных для работодателя рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, а какие либо иные должности, отвечающие требованиям индивидуальной программы реабилитации, в организации отсутствовали.

Поскольку дальнейшее замещение Романовой Л.П. должности "данные изъяты" не представлялось возможным в силу установленных объективных причин, работодатель правомерно, руководствуясь положениями ст. 73 Трудового кодекса РФ, издал приказ об увольнении истца по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основанием для прекращения трудового договора с истцом является не инициатива работодателя, а объективные, то есть не зависящие от воли сторон трудового договора обстоятельства.

Поскольку трудовые права работника нарушены не были, не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца заработок за время вынужденного прогула и компенсация морального вреда, а равно как и государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ "Город Хабаровск".

В целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции в применении норм материального права, которая повлекла вынесение неправосудного решения, решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 03 апреля 2015 года и дополнительное решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 23 апреля 2015 года подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 03 апреля 2015 года и дополнительное решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 23 апреля 2015 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Романовой Л. П. к Федеральному государственному унитарному геологическому предприятию "Гидроспецгеология" о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании денежной компенсации морального вреда - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Н.В. Пестова

Судьи И.И. Хуснутдинова

Г.И. Фёдорова