Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 08 июля 2015 г. по делу N 33-6315/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Алешко О.Б., Решетниковой И.Ф.

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края на решение Угловского районного суда Алтайского края от 07 мая 2015 года по делу

по иску администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к Мжачих С.В. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную Мжачих Н.В., и признании права муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю.

Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском Мжачих С.В. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную Мжачих Н.В., и признании права муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении земельных паев СПК "колхоз "Южный" был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК "колхоз "Южный". Данным постановлением земельные доли были предоставлены, в том числе Антюфриеву К.Е., Кимяеву А.Н., Басанову В.Б., Шестаковой Н.И., Ярцеву Л.А., Кимяеву В.И., Трофимову М.Н., Салиховой С., Морозову Д.Д., Чистикову А.С., Плотникову М.И., Салихову С.Т., Чернышову Ф.А., Мжачих Н.В., Мусиной Р.К., Медведеву А.Н., Кудашкину В.С., Мочалкину В.А., Салихову М.Г., Салихову Я.Г., Корнелюк Г.Г., Рыбалову Н.П., Негматулину С.Х.

Размер указанной земельной доли составил 229 баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года". Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями указанные граждане не распорядились, право собственности на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировали.

С учетом имеющихся в Администрации Лаптевского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом N101-ФЗ, в который были включены все выше перечисленные граждане.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК "колхоза "Южный" опубликовано в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ N106. Список невостребованных земельных долей СПК "колхоз "Южный" опубликован в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ N39, размещен ДД.ММ.ГГ на информационных стендах в "адрес" и официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета в сети "Интернет". В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания - ДД.ММ.ГГ. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Лаптевского сельсовета постановлением *** от ДД.ММ.ГГ утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

С учетом изложенных обстоятельств истец просил суд, прекратить право собственности Мжачих С.В., на земельные доли с оценкой 229 баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении земельных паев СПК "колхоз Южный" и признанные невостребованными в установленном законом порядке, признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на 23 земельные доли.

Определением Угловского районного суда Алтайского края от 20.04.2015 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Кимяева Т.М., Ярцева Т.Н. и Ярцев А.Л., Кимяева Л.Я., Салихов Г.Г., Морозов В.Д., Чистиков В.А., Салихова М.А., Чернышова Н.В., Мжачих С.В., Мусин А.А., Медведева Л.В., Кудашкин Н.С., Салихова А.М. и Салихова Р.М., Корнелюк Т.И., Рыбалова Р.С., Салихова М.С. и исковые требования Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к указанным ответчикам выделены в отдельные производства.

Решением Угловского районного суда Алтайского края от 07 мая 2015 года исковые требования Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе администрация просит решение отменить, поллагая, что выводы суда о том, что Мжачих Н.В. при жизни распорядилась земельной долей, зарегистрировав свои права на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не соответствуют действующему законодательству, регистрация права собственности на земельную долю в соответствии с требованиями ст. 12 закона N 122-ФЗ не является распоряжением данной долей. Поэтому также нельзя признать, что ее наследник фактически распорядился долей, приняв ее в порядке наследования. Государственная регистрация носит правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер. Более того, приняв наследство Мжачих Н.В., Мжачих С.В. долю на себя не зарегистрировал, возражений о включении доли в состав невостребованных не подавал, каких-либо намерений воспользоваться и распорядиться земельной долей не выражал, земельной долей в течение трех лет после приобретения не распорядился, что свидетельствует, что земельная доля Мжачих Н.В. не востребована.

При таких обстоятельствах, поскольку администрацией процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена, исковые требования подлежали удовлетворению. Следствием отказа в иске будет являться неопределенный правовой статус земельной доли, что приведет к невозможности использования земель сельхозназначения. Признание права муниципальной собственности способствовало бы целевому использованию земли.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что, несмотря на соблюдение истцом процедуры признания земельной доли невостребованной, оснований для удовлетворения иска к мжачих С.В. не имеется, поскольку из положений ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует прямой запрет на признание по указанному в ней основанию невостребованными земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Поскольку при жизни собственник земельной доли Мжвчих Н.В. распорядилась предоставленной ей земельной долей, зарегистрировав свои права на нее в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а её наследник Мжачих С.В., в свою очередь, принял земельную долю в порядке наследования, то есть фактически также распорядился ею, то такая земельная доля, не может быть признана невостребованной по основанию, указанному в ч.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, соответствующему обстоятельствам дела.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N101-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении земельных паёв СПК колхоз "Южный", утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК колхоз "Южный". На основании данного постановления земельная доля предоставлена, в том числе Мжачих Н.В.

В соответствии с постановлением администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года" размер данных земельных долей составил 229 баллогектаров.

По сведениям нотариуса Угловского нотариального округа *** от ДД.ММ.ГГ следует, что Мжачих Н.В. умерла ДД.ММ.ГГ, наследником к ее имуществу является Мжачих С.В.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Учитывая, что Мжачих С.В. реализовал право на принятие наследственного имущества после смерти Мжачих Н.В., обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, то следует признать, что к ответчику перешло право на спорную земельную долю с момента открытия наследства в силу закона. Срок для регистрации своего права в ЕГРП для правообладателей законом не установлен.

Таким образом, земельная доля, принадлежащая Мжачих Н.В., не могла быть признана невостребованной по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку на момент совершения истцом действий, необходимых для признания доли невостребованной, что явилось бы предпосылкой для обращения с требованиями о признании права муниципальной собственности, права на спорную земельную долю уже были зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что исключает возможность признания ее невостребованной в связи с отсутствием факта распоряжения ею в течение определенного периода времени.

При таких обстоятельствах, поскольку апелляционная жалоба не содержит ссылок на нарушение судом норм материального или процессуального права, сводится к иной оценке установленных судом обстоятельств и ошибочному толкованию норм материального права, оснований для ее удовлетворения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя истца администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края на решение Угловского районного суда Алтайского края от 07 мая 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи