Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 апреля 2015 г. по делу N 33-3926/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Сопраньковой Т.Г.

судей

Венедиктовой Е.А.

Емельяновой Е.А.

при секретаре

Кольцовой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-643/2014 по апелляционной жалобе Верхотуровой Е. Л. на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2014 года по иску Верхотуровой Е. Л. к ЮрЛ1 о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочную пенсию,

Заслушав доклад судьи Сопраньковой Т.Г., выслушав объяснения истицы Верхотуровой Е.Л., представителя ответчика Кудашкиной А.В.,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Верхотурова Е.Л. обратилась в суд с иском к ЮрЛ1 о включении в специальный трудовой стаж период работы с "дата" по "дата" в ЮрЛ2 также в качестве индивидуального предпринимателя с "дата" по "дата", признании права на назначение пенсии по достижении возраста 50 лет в соответствии с подп. 2,6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", обязании назначить трудовую пенсию с "дата"; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг по составлению иска в размере " ... ", расходов по оплате государственной пошлины в размере " ... ".

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2014 года разрешены по существу заявленные Верхотуровой Е.Л. исковые требования.

Суд постановил обязать ЮрЛ1 включить в специальный трудовой стаж период работу Верхотуровой Е.Л. в качестве индивидуального предпринимателя с "дата" по "дата" годы.

В удовлетворении остальной части иска Верхотуровой Е.Л. - суд отказал.

Этим же решением суд взыскал с ЮрЛ1 в пользу Верхотуровой Е.Л. судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере " ... ", расходы по оказанию юридических услуг в размере " ... ", а всего " ... ".

В апелляционной жалобе истица просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении иска, полагает его незаконным и необоснованным.

В отсутствие возражений со стороны участников процесса, с учётом сведений об извещении отсутствующего представителя третьего лица ЮрЛ3, о времени и месте апелляционного разбирательства по правилам статей 113 - 116 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции постановил определение о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившего представителя

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца и проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда первой инстанции в их пределах, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (далее Закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пп.2 п.1 ст. 28 Закона N173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, родившим 2-х и более детей, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ст. 13 Закона N 173-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в соответствующем порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N16 и Пенсионного фонда Российской Федерации N19па от 27.02.2002) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 27.1, 28 ФЗ от 17.12.2001 N173-Ф3, в дополнение к документам о страховом стаже, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, в определенных условиях.

В отношении граждан, осуществляющих трудовую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, следует иметь в виду, что в целях реализации их права на пенсионное обеспечение периоды указанной работы подтверждаются документами об уплате обязательных платежей, предусмотренными п. 13, 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем применялась упрощенная система налогообложения, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов ПФР, а за периоды после 01.01.2001- документом территориальных органов (по определенной форме).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут быть учтены в стаж и без уточнения выполнения такой работы в течении полного рабочего дня.

Решением ЮрЛ1 от "дата" установлено, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", могут быть учтены следующие периоды работы Верхотуровой Е.Л. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:

- с "дата" по "дата" - в должности " ... " в ЮрЛ4, так как организация находилась на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с "дата" по "дата" - в должности " ... " в ЮрЛ5, так как организация находилась на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с "дата" по "дата" ? период уплаты налога на доход в ЮрЛ6 в результате осуществления предпринимательской деятельности на территории "адрес" (местности, приравненной к районам Крайнего Севера);

- с "дата" по "дата" ? в должности " ... " в ЮрЛ2 так как организация находилась на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета Верхотуровой Е.Л. за данный период работы занесены на лицевой счет застрахованного лица с указанием кода территориальных условий труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, пенсионный орган установил, что стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истицы, составил " ... ", что приравнивается к " ... " работы в районе Крайнего Севера.

При этом пенсионный орган в стаж Верхотуровой Е.Л., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не учёл следующие периоды работы с "дата" по "дата".

Из трудовой книжки Верхотуровой Е.Л. следует, что в период с "дата" по "дата" она работала в должности директора в ЮрЛ2 "адрес". Однако, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Верхотуровой Е.Л. отсутствуют данные о стаже за указанный период.

Согласно письму N ... от "дата" ЮрЛ7 дополнить индивидуальный лицевой счет Верхотуровой Е.Л. за "дата" не представляется возможным в связи с тем, что страхователь ЮрЛ2 ликвидирован "дата" года.

Другие документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и/или в приравненных к ним местностях, Верхотуровой Е.Л. не представлены.

Специальный стаж заявительницы составил календарных " ... " работы в районе Крайнего Севера; страховой стаж составил " ... "

В связи с указанными обстоятельствами, пенсионный орган пришёл к выводу об отказе Верхотуровой Е.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у Верхотуровой Е.Л. возникнет с "дата" по достижении возраста " ... ".

В ходе слушания настоящего спора в суде первой инстанции истица представила договоры, из которых следовало, что в период с "дата" по "дата" она арендовала у ЮрЛ8 торговую площадь для реализации промышленных товаров в "адрес".

В связи с чем, разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции признал, что период с "дата" по "дата" в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению истице в специальный стаж, так как подтверждено осуществление предпринимательской деятельности (работы) в "адрес", территории, которая приравнена к местности Крайнего Севера, а также производились отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

В то же время при отсутствии иных документов подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности (работы) в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, суд счёл возможным отказать в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж Верхотуровой Е.Л. периода работы с "дата" по "дата" в качестве индивидуального предпринимателя и периода работы с "дата" по "дата" в ЮрЛ2 поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Верхотуровой Е.Л. отсутствуют данные о стаже за данный указанные периоды работы.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" указано, что в соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

В пункте 2 этого Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума).

Вышеуказанным требованиям постановленное по делу решение не соответствует, поскольку вывод суда об отказе в удовлетворении требований в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт работы Верхотуровой Е.Л. в качестве индивидуального предпринимателя с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата", не может быть признан законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что во исполнение требований ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, суд оказав содействие в собирании доказательств по делу, с целью установления сведений об отчислении страховых взносов Верхотуровой Е.Л. за период с "дата" по "дата" направил "дата" соответствующий запрос в ЮрЛ7 (л.д. 75). На момент принятия судом решения по делу, ответ на данный запрос не поступил, вместе с тем суд признал возможным разрешить настоящий спор по существу, хотя в материалах дела содержалась также справка, выданная ЮрЛ6 от "дата" N ... , из которой следовало, что истица дважды была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а именно "дата" (свидетельства N ... ) срок действия свидетельства до "дата" и "дата" (свидетельства N ... ), "дата" прошла перерегистрацию в ЮрЛ6, прекратила деятельность "дата" (л.д. 29).

Ответ на запрос суда из пенсионного органа "адрес" поступил в суд посредством почтовой связи "дата".

Таким образом, суд необоснованно пришёл к выводу о наличии оснований к разрешению настоящего спора по существу при отсутствии истребованных доказательств.

С учетом вышеизложенного, коллегия полагает возможным в силу абзаца 2 части 1 ст. 327.1 ГПК РФ принять новое доказательство, а именно ответ ЮрЛ9 от "дата" N ... (л.д. 103-104, 105).

Согласно данному ответу в период с "дата" по "дата" истица, осуществляя деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в "адрес", производила отчисления взносов на страховую и накопительную часть пенсии. В то же время такие отчисления одновременно производились за периоды с "дата" по "дата" и "дата" по "дата" за работу истицы в ЮрЛ2 в " ... ".

При таких обстоятельствах, с учётом требований вышеперечисленных норм права, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежал включению период с "дата" по "дата" и период с "дата" по "дата". Оснований к включению в специальный стаж иных периодов работы истицы в качестве индивидуального предпринимателя не имеется, в данной части выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными, поскольку соответствующих доказательств, отвечающих требованиям статей 55, 59, 60 ГПК РФ и подтверждающих факты работы истицы на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в материалах дела не имеется.

Следовательно, учитывая вышеуказанные периоды работы при подсчёте необходимого стажа, дающего право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, всего стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит " ... ", что с учётом имеющегося у истицы стажа " ... ".

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (далее Закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Отказывая в назначении пенсии истице, пенсионный орган исходил из приведенной нормы права без учета наличия у заявительницы двух детей, о которых она заявила при обращении к ответчику с приложением копий свидетельств о рождении Верхотурова Д.Ф. "дата" и Верхотурова Н.Ф. "дата" г.р. (л.д. 13).

С учетом этого обстоятельства при разрешении вопроса о наличии требуемого стажа для назначения досрочной пенсии, коллегия находит необходимым руководствоваться положениями п.п.2 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Установлено, что стаж работы истицы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет " ... ", страховой стаж " ... ". На момент обращения в пенсионный орган "дата" истице не исполнилось " ... ", при наличии требуемого страхового и стажа и стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем коллегия находит необходимым определись дату с которой у Верхотуровой Е.Л. возникло право на назначение пенсии с даты достижения ею пятидесятилетнего возраста, а именно - "дата".

Таким образом, принимая во внимание наличие доказательств необоснованности отказа истицы в зачёте вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж, учитывая момент возникновения у истицы права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд первой инстанции должен был признать за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня приобретения ею права на пенсию.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что имеются основания удовлетворения заявленных истцом требований и назначении ей трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ, а именно - с даты достижения возраста 50 лет, то есть с "дата".

Поскольку при разрешении настоящего спора в суде апелляционной инстанции установлено наличие оснований к удовлетворению заявленных требований в полном объеме, коллегия находит необходимым изменить размер расходов, понесенных истицей в связи с получением юридической помощи. Решением суда первой инстанции с ответчика в пользу истицы взысканы " ... ", тогда как материалами настоящего дела подтвержден размер расходов Верхотуровой Е.Л. на " ... " (л.д. 17-21), которые подлежат взысканию на основании абз. 9 ст. 94, п. 1 ст. 98 ГПК РФ полностью.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт - Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Верхотуровой Е. Л. к ЮрЛ1 о включении в стаж работы о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата", в указанной части постановить новое решение.

Включить в специальный трудовой стаж периоды работы Верхотуровой Е. Л. в качестве индивидуального предпринимателя с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата".

Обязать ЮрЛ1 назначить Верхотуровой Е. Л. трудовую пенсию с "дата".

Взыскать с ЮрЛ1 в пользу Верхотуровой Е. Л. расходы по оплате услуг представителя в размере " ... ".

В остальной части решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2014 года оставить без изменения.

Председательствующий -

Судьи -