Определение Московского городского суда от 09 июля 2015 г. N 4г-5853/15

Судья Московского городского суда Кирпикова Н.С., изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, гражданское дело по заявлению Ереминой М.С. о признании недействующим со дня издания постановления N от 29 июля 2013 года администрации городского округа Троицка в городе Москве, истребованное по кассационной жалобе Ереминой М.С., поступившей в суд кассационной инстанции 12 мая 2015 года, на решение Троицкого районного суда города Москвы от 06 мая 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 ноября 2014 года,

установил:

Еремина М.С. обратилась в суд с заявлением о признании недействующим со дня издания постановления Nот 29 июля 2013 года администрации городского округа Троицка в городе Москве.

Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением главы г. Троицка Московской области N от 25.08.1997 г. на основании п. 9.16 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Московской области" она и ее сын Восковский Д.В. были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Оспариваемым постановлением они были сняты с данного учета со ссылкой на пп. 2 п. 1 ст. 56 ЖК РФ, п.п. 4 и 5 ст. 27.3 Закона Москвы от 27.01.2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы".

Заявитель считала, что при принятии оспариваемого постановления администрация городского округа Троицка в городе Москве превысила свои полномочия и неверно применила нормы Жилищного кодекса РФ, в связи с чем Еремина М.С. просила суд признать недействующим со дня издания указанное постановление, обязать администрацию городского округа Троицка в городе Москве принять меры по восстановлению Ереминой М.С. в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том же составе семьи, то есть вместе с Восковским Д.В., с даты первоначальной постановки на учет.

Определением Троицкого районного суда города Москвы от 06.05.2014 г. производство по делу в части требований Ереминой М.С. о восстановлении Восковского Д.В. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий прекращено.

Решением Троицкого районного суда города Москвы от 06 мая 2014 года в удовлетворении требований Ереминой М.С. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 ноября 2014 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Еремина М.С. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии, считая указанные судебные постановления незаконными и необоснованными.

11 июня 2015 года данное дело было истребовано из Троицкого районного суда города Москвы и 1 июля 2015 года данное дело поступило в Московский городской суд.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы, проведенного по материалам дела, существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при принятии судебных постановлений, обжалуемых заявителем в настоящей жалобе, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы города Троицка Московской области N 500 от 25.08.1997 года Еремина М.С. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 9.16 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Московской области", утвержденных решением Мособлисполкома и Президиума МОСПС от 29.12.1984 г. N 1728/24 (л.д. 22).

Судом установлено, что на момент постановки на учет в однокомнатной квартире общей площадью кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, г., , д. , кв. , были зарегистрированы собственник - Еремин В.В., его бывшая жена Еремина М.С. 14.10.1999 г. в квартире был зарегистрирован сын заявителя Восковский Д.В.

Суд установил, что 20.11.2001 г. Еремин В.В. умер, указанная квартира перешла по наследству к иным лицам.

Решением Подольского городского суда Московской области от 31.03.2009 г. было прекращено право пользования Ереминой М.С. и Восковского Д.В. вышеуказанным жилым помещением, в связи с чем они были сняты с регистрационного учета.

Постановлением Президиума Московского областного суда от 09.02.2011 г. решение было частично отменено, в удовлетворении требований к Ереминой М.С. было отказано, в остальной части решение оставлено без изменения, в связи с чем регистрация Ереминой М.С. по месту жительства в спорной квартире была восстановлена.

Постановлением администрации городского округа Троицка в г. Москве N от 29.07.2013 г. Еремина М.С. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 56 ЖК РФ, пп. 4 и 5 ст. 27.3 Закона Москвы от 27.01.2010 года N2 "Основы жилищной политики города Москвы" (л.д. 26).

Рассматривая данное дело, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Ереминой М.С., поскольку установил, что на момент принятия оспариваемого постановления Еремина М.С. на законных основаниях одна проживала в однокомнатной квартире, в связи с чем обстоятельства, послужившие основанием для постановки ее на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отпали, таким образом, обжалуемое постановление администрации городского округа Троицка в г. Москве N от 29.07.2013 г. о снятии Ереминой М.С. с жилищного учета не противоречит требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем суд указал, что согласно Закону города Москвы от 28.07.2011 г. N 36 "Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 06.11.2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" присоединенные муниципальные образования сохраняют прежний статус и объем полномочий, в том числе на снятие граждан с жилищного учета.

Проверяя законность определения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы о том, что решением Троицкого районного суда от 28 апреля 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2014 года, Еремина М.С. признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства возникли после принятия оспариваемого Ереминой М.С. постановления администрации городского округа Троицка в городе Москве от 29 июля 2013 года и на его правомерность влиять не могут.

Доводы жалобы о том, что Еремина М.С. должна была быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и по иным основаниям, которые не изменились на момент вынесения постановления главы администрации г.о. Троицка в г. Москве от 29.07.2013 г., не могут быть признаны состоятельными, поскольку являлись предметом проверки суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в апелляционном определении, из которого следует, что вопросы законности и обстоятельств постановки Ереминой М.С. на учет предметом проверки суда первой инстанции не являлись, подобного рода требования в ходе судебного разбирательства не заявлялись и судом не рассматривались. При этом в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции в силу действующего процессуального законодательства не наделен.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

определил:

отказать Ереминой М.С. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Троицкого районного суда города Москвы от 06 мая 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 ноября 2014 года по делу по заявлению Ереминой М.С. о признании недействующим со дня издания постановления N 733 от 29 июля 2013 года администрации городского округа Троицка в городе Москве.

Судья

Московского городского суда Н.С. Кирпикова