Апелляционное определение Московского городского суда от 20 мая 2015 г. N 33-16537/15

Судья: Карпова А.И.

Дело N 33-16537

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Журавлевой Т.Г., судей Гончаровой О.С., Канивец Т.В., при секретаре Ляховой М.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя истца Носкова И.И. по доверенности Закалюжного Р.С. на решение Пресненского районного суда г.Москвы от 19 февраля 2015 года, которым постановлено:

- В удовлетворении исковых требований Носкова И.И. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы незаконным, об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отказать.

установила:

Носков И.И. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы незаконным, об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование своих требований указав, что он является участником Великой Отечественной войны, имеет льготы по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", не имеет своего жилья ни на праве собственности, ни по договору социального найма. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от <_>истцу было отказано в признании малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, так как он проживает в г. Москве менее 10 лет г. Истец полагает, что общие условия проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях не менее 10 лет на него не распространяются, поскольку он имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 г. N 714 и Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что у истца отсутствуют правовые основания, так как он не признан нуждающимся в жилых помещениях, и требования основаны на неправильном толковании норм материального права.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного, просит представитель истца Носкова И.И. по доверенности Закалюжный Р.С. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение, подлежащим оставлению без изменения, как постановленного с учетом фактических обстоятельств и норм действующего закона.

Согласно материалам дела, что Носков И.И. является участником Великой отечественной войны, имеет право на льготы, установленные ст. ст. 14,15 Федерального Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", что подтверждается бессрочным удостоверением, действующим на всей территории Российской Федерации от <_>, выданным УСЗН района Северное Тушино горда Москвы СЗАО.

Носков И.И. обращался в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по вопросу постановки на жилищный учет.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от <_>Носкову И.И было отказано в признании его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), со ссылкой на положения главы 7 Жилищного кодекса РФ и п. 3 ст. 7, п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N29 "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения", так как он проживает в г. Москве менее 10 лет, в 2007 г. прибыл из <_>.

Разрешая возникший спор, суд руководствовался положениями Федерального Закона от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента РФ от 07 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", и обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Носкова И.И.

Судом установлено, что Носков И.И. один проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу: <_>, в пансионате для ветеранов труда N <_>г.

Доводы истца о том, что он собственного жилья не имеет, в связи с чем должен быть поставлен на жилищный учет независимо продолжительности проживания в г. Москве, суд первой инстанции отклонил, поскольку факт того, что Носков И.И. является ветераном Великой Отечественной войны, без наличия десятилетнего периода проживания в г. Москве, не порождает субъективного права на постановку его на жилищный учет и получение им мер социальной поддержки по обеспечению жильем, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N5-Фз "О ветеранах".

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно Федерального Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", порядок предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что правом на обеспечение жилым помещением обладают участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, порядок предоставления которых устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 настоящего Закона, если они подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29, жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 настоящего Закона, если они проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, у истца отсутствуют основания для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, так как он проживает в г. Москве менее 10 лет, а значит, отсутствуют основания и на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, установленных Федеральным законом "О ветеранах" N 5-ФЗ от 12 января 1995 г.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, в частности положений Федерального закона "О ветеранах", Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", и не могут являться основанием к отмене постановленного судом решения.

Ссылки истца в апелляционной жалобе на отсутствие у него в собственности жилого помещения, не могут послужить основанием к отмене постановленного решения.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Апелляционная жалоба не содержит обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции и правовых оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу она направлена на иное толкование норм материального права

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Носкова И.И. по доверенности Закалюжного Р.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: